Reunião Trump-Xi pode testar a posição da Índia contra a China

Olá, sou Priyanka Salve escrevendo para você de Cingapura.

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Durante mais de duas décadas, sucessivas administrações dos EUA consideraram a Índia como um contrapeso à crescente influência da China no Indo-Pacífico. Mas a actual posição da administração dos EUA parece favorecer Pequim, ao mesmo tempo que pune a Índia. Esta semana, exploro como a cimeira EUA-China afectará o equilíbrio entre Nova Deli e Washington.

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A importância da Índia para a política externa dos EUA é afetada pelos atritos entre Washington e Pequim, e a Índia acompanhará de perto a reunião entre o presidente Donald Trump e o presidente chinês Xi Jinping.

Quando uma cimeira entre as duas maiores economias do mundo começar no final do dia, a Índia espera que a posição suavizante de Trump em relação à China não conduza a um acordo que reduza o papel de Nova Deli na região Indo-Pacífico, disseram especialistas.

Ronak D. Desai, pesquisador visitante da Hoover Institution da Universidade de Stanford, disse à CNBC que se Trump priorizar uma grande negociação bilateral com Pequim, a Índia ficará “legitimamente preocupada com o fato de os Estados Unidos verem a China como um parceiro de negociação central na Ásia, em vez de um desafio estratégico central”.

Portanto, “a Índia precisa de tornar o seu valor estratégico mais difícil de ignorar”, disse Desai, acrescentando que isto significa que a relação EUA-Índia deve produzir resultados mais tangíveis em áreas como a defesa, a segurança marítima, os minerais críticos, a energia e a indústria transformadora.

Trump e Xi Jinping se encontraram pela última vez em novembro, em Busan, na Coreia do Sul, onde o presidente dos EUA ligou para Xi “Um negociador muito duro”, e disse que os dois lados “sempre tiveram um relacionamento muito bom”. Ao mesmo tempo, Xi Jinping instou Pequim e Washington a se tornarem “parceiros e amigos”. Foi durante esta reunião que Trump também disse: Refere-se à China e aos Estados Unidos como G2.

Nirupama Rao, ex-embaixador da Índia nos Estados Unidos, China e Sri Lanka, disse no programa “Inside India” da CNBC na segunda-feira que “ele (Trump) favorece líderes que são duros com a força”, insinuando a recente postura conciliatória de Trump em relação a Xi Jinping.

Durante mais de duas décadas, sucessivas administrações dos EUA aprofundaram os laços com a Índia como uma contramedida à influência da China na região Indo-Pacífico. Especialistas dizem que, ao contrário do governo de partido único da China, a Índia é a maior democracia do mundo e é vista como um parceiro natural dos Estados Unidos.

Harsh Pant, vice-presidente de pesquisa e política externa da Observer Research Foundation, disse: “Foi Trump quem desafiou a política dos EUA em relação à China em seu primeiro mandato e até promoveu o diálogo Quad”. O Quad é um parceria diplomática A cooperação entre a Austrália, a Índia, o Japão e os Estados Unidos visa alcançar “uma região Indo-Pacífico pacífica, estável e próspera”.

À medida que as empresas norte-americanas começaram a diversificar as suas cadeias de abastecimento fora de Pequim, as tensões comerciais entre a China e os Estados Unidos aumentaram durante o primeiro mandato de Trump, tornando a Índia um dos muitos beneficiários da política “China + 1”.

Mas a política externa dos EUA mudou durante o segundo mandato de Trump, com as relações entre Washington e Nova Deli tensas em relação ao comércio e às tarifas. O presidente dos EUA até alertou a Apple para não fabricar smartphones na Índia por causa de sua agenda “América Primeiro”.

“Sob a administração Trump, a narrativa da Índia como contrapeso à China enfraqueceu”, disse Chietigj Bajpaee, investigador sénior para o Sul da Ásia na Chatham House. Ele acrescentou que a política externa de Trump no seu segundo mandato foi mais transacional e menos orientada para valores.

No ano passado, as relações Índia-EUA sofreram um grande choque quando Washington acusou Nova Deli de lucrar com o petróleo russo barato e impôs uma tarifa punitiva de 25%, ao mesmo tempo que fazia vista grossa à compra de petróleo russo pela China.

Depois de uma reunião entre Xi Jinping e Trump em Busan no ano passado, Washington também baixou as tarifas sobre produtos chineses para cerca de 47%, abaixo da tarifa de 50% sobre as importações indianas, e depois baixou as tarifas no início deste ano.

“A segunda administração (Trump) começou muito dura quando se tratava da China, mas rapidamente percebeu que não tinha substitutos adequados para as peças chinesas de que as empresas e os consumidores dos EUA precisavam”, disse Aryan D’Rozario, membro associado e presidente da Índia e Economia da Ásia Emergente do CSIS. Isto levou a um abrandamento da posição contra Pequim.

Embora as relações EUA-Índia tenham azedado à medida que Trump prosseguia uma política externa transacional, Pequim e Nova Deli estão envolvidos em disputas fronteiriças há décadas e a sua relação tem sido repleta de tensões. Neste contexto, a Índia observará o resultado da cimeira EUA-China mais de perto do que a maioria dos países asiáticos.

“Do ponto de vista de Nova Deli, verá a reunião Trump-Xi com um certo receio devido às preocupações sobre o renascimento do chamado conceito ‘G2’, que marginaliza potências médias como a Índia”, disse Bajpayee.

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em breve

14 a 15 de maio: A Índia sedia a Reunião dos Ministros das Relações Exteriores do BRICS.

15 a 20 de maio: O primeiro-ministro Modi visita os Emirados Árabes Unidos, Holanda, Suécia, Noruega e Itália.