Andy Burnham herda o Gabinete dos Negócios Estrangeiros, da Commonwealth e do Desenvolvimento (FCDO), que tem lutado para se adaptar a anos de cortes na ajuda e repetidas reestruturações durante o seu mandato como primeiro-ministro, com especialistas alertando que o seu novo governo deve desenvolver urgentemente uma estratégia de longo prazo para o papel da Grã-Bretanha no mundo.
O novo primeiro-ministro e o seu novo secretário dos Negócios Estrangeiros enfrentam decisões imediatas sobre como concretizar a política externa e as ambições de desenvolvimento, depois de cortes nas despesas e anos de turbulência terem deixado o departamento sobrecarregado e sem prioridades claras.
Numa grande remodelação, pensa-se que o secretário da Energia, Ed Miliband, substituirá Yvette Cooper como secretária dos Negócios Estrangeiros, permitirá que as metas climáticas sejam priorizadas e estabeleça um roteiro para o Reino Unido voltar a gastar 0,7% do rendimento nacional bruto (RNB) em ajuda internacional. independente Revelado no fim de semana.
Sem uma visão clara, os especialistas dizem que os governos ficarão presos na manutenção de ambições globais com menos recursos, capacidade institucional mais fraca e menor influência externa.
Roli Asthana, membro associado do think tank Chatham House, disse: “Os cortes repentinos na ajuda muitas vezes atingem mais duramente os programas de saúde, prejudicando a credibilidade do Reino Unido, particularmente em África, onde tem sido há muito tempo um pilar do VIH, da saúde e dos direitos sexuais e reprodutivos, dos sistemas de cuidados primários e das respostas humanitárias”.
“Precisamos deixar de dividir os orçamentos de saúde com salame e passar a fazer escolhas ponderadas”, acrescentou ela.
O primeiro-ministro cessante do Trabalho, Sir Keir Starmer, e a chanceler Rachel Reeves reduziram o financiamento do desenvolvimento internacional para apenas 0,3% do rendimento nacional bruto para ajudar a pagar o crescente orçamento da defesa. Houve cortes anteriores sob o governo conservador.
As quedas orçamentais, combinadas com os cortes globais de Donald Trump nos Estados Unidos e na Europa, deixaram alguns dos países mais vulneráveis do mundo com dificuldades para lidar com a crise. A escassez está ligada à escala do actual surto de Ébola na República Democrática do Congo (o terceiro maior da história), ao aumento da fome e à intensificação dos conflitos.
Na semana passada foi revelado que a ajuda bilateral a nove países africanos com o Reino Unido será cortada em mais de 80%, com o governo a detalhar planos para cortar os orçamentos de ajuda até 2029.
documentário, Manhunt: Sequestrado, chantageado e torturado por ser LGBTQ+passar independenteO principal correspondente internacional, Bel Trew, revela a realidade que as pessoas LGBTQ+ enfrentam na Nigéria, à medida que os serviços de VIH estão sob pressão crescente devido aos cortes de financiamento.
Assana, da Chatham House, disse que a principal prioridade do novo gabinete deveria ser estabilizar a situação.
“Metas claras, orçamentos previsíveis e realinhamento das relações com o governo e as agências com base numa visão clara e num quadro de priorização”, disse ela.
Ela disse que “estreitar o âmbito” ainda poderia alcançar resultados significativos, mas apenas se os recursos fossem concentrados onde pudessem fazer uma diferença real: “países frágeis, sistemas de saúde essenciais e um punhado de parcerias económicas estratégicas construídas sobre os pontos fortes da Grã-Bretanha”.
Gideon Rabinowitz, diretor de política e defesa da Bond, uma rede de organizações que trabalham no desenvolvimento internacional, disse que o novo governo teve a oportunidade de restaurar o estatuto do Reino Unido como um parceiro global confiável.
“O próximo primeiro-ministro e secretário dos Negócios Estrangeiros deveria reconhecer o papel do desenvolvimento internacional na proteção da credibilidade da Grã-Bretanha no exterior e na construção de um mundo mais seguro, igualitário e mais estável”, disse ele.
Bond apelou a Burnham para descartar novos cortes no orçamento de ajuda e cumprir a promessa do manifesto trabalhista de restaurar os gastos para 0,7% do rendimento nacional bruto, se as condições fiscais o permitirem.
Exortou também o novo governo a colocar a redução da pobreza e a ajuda humanitária novamente no centro da política de desenvolvimento e a manter a posição do ministro do desenvolvimento no gabinete.
Bond disse que é necessária uma mudança fundamental na abordagem do Reino Unido a conflitos como Gaza, Sudão e Iémen, apelando a uma prioridade na responsabilização, no acesso humanitário e no fim das transferências de armas para as partes envolvidas nestas guerras.
Burnham prometeu que seu partido “se sairia melhor” sob sua liderança enquanto tenta reconquistar os eleitores que abandonaram o partido por causa de sua posição sobre a guerra de Israel em Gaza.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros também está a passar por uma grande reorganização interna, com funcionários reaplicando-se a cargos à medida que reestrutura a sua força de trabalho após anos de mudanças organizacionais.
Hannah Keenen, do Institute for Government, disse que embora a adaptação aos cortes na ajuda e uma grande reorganização do Ministério dos Negócios Estrangeiros fossem tarefas separadas, as duas estavam interligadas sem uma estratégia clara a longo prazo para as orientar.
Ela disse que os ministros precisavam decidir o que o Reino Unido deveria priorizar internacionalmente e depois adaptar a estrutura e os conhecimentos do departamento a essas escolhas. Ela acrescentou que é preciso haver clareza sobre onde o Ministério dos Negócios Estrangeiros precisa de avançar e onde precisa de recuar.
Ela acredita que o governo ainda não descobriu como combinar as suas ambições globais com o orçamento de ajuda disponível. “Quando se decide cortar o orçamento da ajuda, é preciso dizer: como é que vamos gastá-lo de forma mais eficaz”, disse ela.
Esta história faz parte do The Independent Repensando a ajuda global projeto
