A Índia e os EUA estão a fazer progressos substanciais no sentido de um acordo comercial bilateral provisório, com conversações de alto nível centradas no acesso ao mercado e nas reduções tarifárias antes do prazo final de 24 de Julho para um acordo tarifário temporário dos EUA.
Ilustração: Dado Ruvik/Reuters
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- A Índia e os EUA estão a negociar activamente um acordo comercial bilateral provisório, com o objectivo de concluí-lo antes que um regime tarifário temporário de 10% dos EUA expire em 24 de Julho.
- As negociações incluem o aumento do acesso ao mercado, o comércio digital, a resiliência da cadeia de abastecimento e a redução das barreiras não tarifárias, com ambas as partes comprometidas com um acordo equilibrado e comercialmente significativo.
- A urgência de um acordo decorre do prazo iminente de 24 de Julho, após o qual a maior parte das importações dos EUA reverterá para as taxas tarifárias NMF normais, reduzindo potencialmente o tratamento preferencial da Índia.
- Os dois países estão a rever um acordo-quadro anterior que foi afectado por mudanças na política tarifária dos EUA e por decisões do Supremo Tribunal.
- A Índia pretende eliminar ou reduzir tarifas sobre bens industriais e produtos agrícolas dos EUA e manifestou a sua intenção de comprar 500 mil milhões de dólares em produtos energéticos, aeroespaciais e tecnológicos dos EUA ao longo de cinco anos.
A Índia e os EUA analisaram o progresso num acordo comercial bilateral provisório durante uma reunião ministerial de dois dias, discutindo questões como acesso ao mercado, comércio digital e barreiras não tarifárias, mas não deram nenhuma indicação de que todas as diferenças foram resolvidas antes de um prazo tarifário importante no próximo mês.
O Ministro do Comércio e Indústria, Piyush Goyal, e o Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, discutiram a primeira fase de uma proposta de acordo comercial bilateral (BTA), que os dois lados têm negociado desde que chegaram a um entendimento-quadro no início deste ano.
Revisão abrangente do material principal
Num comunicado que concluiu as conversações na quarta-feira, o Ministério do Comércio disse que os dois ministros conduziram uma “revisão abrangente” dos principais elementos do acordo proposto, incluindo maior acesso ao mercado, comércio digital, resiliência da cadeia de abastecimento, redução de barreiras não tarifárias e cooperação em sectores estratégicos.
O ministério disse que ambos os países discutiram formas de concluir um acordo provisório e reiteraram o seu compromisso com um acordo “equilibrado e comercialmente significativo”.
A visita de Greer, de 22 a 24 de junho, ocorre no momento em que Nova Delhi e Washington, DC correm para finalizar um acordo provisório antes que uma tarifa temporária de 10 por cento dos EUA expire em 24 de julho, um prazo que acrescentou urgência às negociações.
Embora a declaração afirme que foram feitos progressos “significativos”, ambos os lados não disseram se as questões pendentes foram resolvidas.
“As discussões centraram-se no caminho para a conclusão de um acordo provisório como um marco importante para um BTA abrangente”, disse o ministério, acrescentando que os dois ministros reiteraram o seu compromisso com um acordo comercial que seja equilibrado, comercialmente significativo e proporcione benefícios tangíveis às empresas, agricultores, trabalhadores e consumidores de ambos os países.
“Reconhecendo a importância crescente da parceria económica Índia-EUA no desenvolvimento da dinâmica comercial global, ambas as partes reiteraram os seus objectivos conjuntos de expandir o comércio bilateral, promover a inovação e construir cadeias de abastecimento resilientes e fiáveis”, acrescentou.
No início do dia, Goyal disse numa publicação nas redes sociais que os dois lados analisaram o progresso das negociações comerciais em curso entre a Índia e os EUA.
“Aprecio a liderança do Embaixador Greer e os esforços contínuos de ambas as partes para fazer avançar as nossas discussões de uma forma construtiva e voltada para o futuro”, disse Goyal.
Fortalecimento das relações bilaterais
Enquanto isso, o USTR disse que a Índia tem uma longa história de agricultura e manufatura e está avançando na tecnologia.
“Eles querem avançar na IA. Eles querem colaborar e colaborar com os EUA na tecnologia futura e no comércio futuro. E temos algumas oportunidades interessantes entre os EUA e a Índia para capitalizar isso”, disse ele.
Greer acrescentou que o presidente Donald Trump e o primeiro-ministro Narendra Modi têm um relacionamento “incrível” que cultivaram ao longo dos anos.
“Na semana passada, eles reuniram-se no G7 em Evian, França, e eu estava lá, e eles concordaram em levar a relação para o próximo nível. Isso inclui o acordo comercial em que estamos a trabalhar, mas inclui todos os aspectos da relação, e esperamos que a relação continue a desenvolver-se e a atingir um nível mais elevado todas as semanas”, acrescentou.
Os dois países pretendem salvar e reconstruir o acordo proposto depois de mudanças na política tarifária dos EUA terem derrubado um acordo-quadro finalizado no início deste ano.
A visita de Greer seguiu-se à primeira reunião do primeiro-ministro Narendra Modi e do presidente dos EUA, Donald Trump, em mais de um ano, na cimeira do G7 em França, em 17 de junho, trazendo um novo impulso às negociações comerciais que ambos os lados consideram cruciais para o fortalecimento dos laços económicos.
A reunião ministerial segue-se às principais conversações a nível de negociadores realizadas em Nova Deli no início deste mês (2 a 4 de junho).
Panorama tarifário e compromissos futuros
Garantir um tratamento tarifário preferencial no acordo tornou-se um objectivo central para Nova Deli, depois de as mudanças no panorama tarifário dos EUA terem corroído uma vantagem que a Índia esperava desfrutar sobre concorrentes regionais como o Vietname e outras economias da ASEAN.
No âmbito do quadro de 7 de Fevereiro, os EUA concordaram em reduzir as tarifas sobre produtos indianos de 25% para 18%, inferiores às tarifas enfrentadas por vários países exportadores concorrentes.
No entanto, uma decisão subsequente do Supremo Tribunal dos EUA que anulou as tarifas planeadas pelo Presidente Donald Trump e a decisão de Washington, DC de impor uma tarifa temporária de 10 por cento sobre as importações de todos os países levou os dois países a reconsiderar elementos-chave do quadro proposto.
De acordo com uma cláusula nesse quadro, “no caso de qualquer alteração nas tarifas acordadas por qualquer um dos países, os Estados Unidos e a Índia concordam que o outro país pode modificar o seu compromisso”.
A Índia e os EUA iniciaram oficialmente as negociações do BTA em 13 de fevereiro de 2025.
Entretanto, para manter o acordo, o Representante do Comércio dos EUA abriu duas investigações da Secção 301, em 11 e 12 de Março, abrangendo quase 60 economias.
Um centrou-se no alegado excesso de capacidade, enquanto o outro examinou as preocupações sobre o trabalho forçado nas cadeias de abastecimento globais. A Índia foi incluída em ambas as investigações.
Após a expiração das tarifas provisórias, os EUA dispõem apenas deste mecanismo (investigações da Secção 301) para impor qualquer nível de tarifas aos seus parceiros comerciais, incluindo a Índia.
Os dois lados anunciaram o esboço da primeira fase em fevereiro deste ano.
Baseava-se numa tarifa de 50 por cento imposta pelos Estados Unidos sobre produtos indianos.
No entanto, em 20 de Fevereiro, o Supremo Tribunal dos EUA derrubou estas tarifas abrangentes.
Forçou a administração Trump a impor tarifas de 10% ao abrigo da Secção 122 da Lei do Comércio a todos os países durante 150 dias a partir de 24 de Fevereiro.
Ele expira em 24 de julho deste ano.
Ambas as partes pretendem finalizar o acordo mais cedo, uma vez que depois de 24 de julho, a maioria das importações dos EUA enfrentará novamente taxas tarifárias NMF normais, restaurando a estrutura tarifária anterior a abril de 2025.
No âmbito do Quadro Acordado, a Índia propôs eliminar ou reduzir tarifas sobre todos os produtos industriais dos EUA e uma vasta gama de produtos alimentares e agrícolas, incluindo grãos secos de destilação (DDG), sorgo vermelho para alimentação animal, frutos secos, frutas frescas e processadas, óleo de soja, vinho e bebidas espirituosas e produtos adicionais.
Nova Deli manifestou a sua intenção de comprar 500 mil milhões de dólares em produtos energéticos, aeronaves e peças de aeronaves, metais preciosos, produtos tecnológicos e carvão de coque durante os próximos cinco anos.
Os EUA foram o segundo maior parceiro comercial da Índia em 2025-26.
Apesar das tarifas mais elevadas, as exportações da Índia para os EUA aumentaram 0,92 por cento, para 87,3 mil milhões de dólares no último ano fiscal, enquanto as importações aumentaram 15,95 por cento, para 52,9 mil milhões de dólares.
O excedente comercial diminuiu de 40,89 mil milhões de dólares em 2024-25 para 34,4 mil milhões de dólares em 2025-26.
