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o presidente Donald Trump As tentativas de afastar amplamente as tropas dos EUA dos principais aliados da NATO para combater uma guerra no Irão podem deparar-se com novos limites impostos pelo Congresso, mas a administração pode ter uma forma de os contornar.
Trump ordenou a retirada de 5.000 soldados da Alemanha na sexta-feira, segundo o porta-voz do Pentágono, Sean Parnell, uma retirada que ocorrerá durante os próximos seis a 12 meses.
Os legisladores limitaram as reduções de tropas em grande escala na Europa a menos de 76.000.
Mas Trump ainda mantém ampla autoridade como comandante-chefe para movimentar forças entre países, abrindo a porta à retirada de tropas de aliados como Alemanha, Espanha ou Itália. Sem reduzir a presença geral dos EUA.
O alerta segue-se à resistência de aliados, incluindo Espanha e Itália, que limitaram a forma como as forças dos EUA podem usar a base chave para missões relacionadas com o Irão, destacando as tensões dentro da NATO enquanto Washington pressiona os parceiros por apoio durante a escalada do conflito.
Trump disse na quarta-feira que os EUA estavam “estudando e analisando possíveis reduções de tropas” na Alemanha, comentários feitos depois que o chanceler Friedrich Marz chamou os EUA de “insultados” pelo Irã.
Num comunicado divulgado na quinta-feira, Merz minimizou o conflito entre Washington e Berlim.
“Em todas estas questões, mantemos uma comunicação estreita e confiável com os nossos parceiros – e especialmente – com aqueles que incluem Washington. Fazemo-lo no interesse dos interesses transatlânticos partilhados. Fazemo-lo com uma parcela justa de respeito e compreensão mútuos.”
O ministro das Relações Exteriores alemão, Johann Wadeful, disse em sua própria declaração: “A Base Aérea de Ramstein desempenha uma função insubstituível tanto para os Estados Unidos quanto para nós”.
Os esforços do Presidente Donald Trump para afastar amplamente as tropas dos EUA dos principais aliados da NATO para evitar a guerra com o Irão podem esbarrar em novos limites impostos pelo Congresso, mas a administração pode ter uma forma de os contornar. (Graeme Sloan/Bloomberg via Getty Images)
Questionado na quinta-feira se consideraria a retirada das tropas de Itália e Espanha, Trump disse: “Sim, provavelmente… porque não o faria?”
Os comentários surgiram num momento em que ambos os países resistiram aos pedidos dos EUA para vincular a operação ao Irão.
“A Itália não nos ajudou em nada”, disse o presidente, acrescentando que a Espanha foi “terrível, absolutamente terrível” e citou a sua recusa em permitir que os Estados Unidos utilizem bases operadas em conjunto para missões relacionadas com o conflito.
No entanto, qualquer revogação importante enfrentaria obstrução no Congresso.
Ao abrigo da última lei de defesa, o Pentágono não pode reduzir os níveis de tropas dos EUA na Europa para menos de 76.000 sem apresentar uma avaliação e certificar aos legisladores que a medida não prejudicaria os interesses de segurança dos EUA ou da NATO.
“A disposição não proíbe a administração de ir abaixo dos 76.000, mas estabelece obstáculos que tem de ultrapassar”, disse Jeff Rathke, presidente do Instituto Alemão-Americano da Universidade Johns Hopkins e antigo funcionário do Departamento de Estado, à Fox News Digital.
O Congresso não pode diretamente Um veto de retirada de tropasMas os legisladores podem impor condições e limitar o financiamento, retardando ou bloqueando efetivamente qualquer redução significativa se esses requisitos não forem cumpridos.
A disposição reflecte preocupações recentes do Congresso sobre potenciais reduções de tropas, em vez de requisitos de longa data na legislação de defesa. Esta restrição aplica-se ao total de tropas dos EUA na Europa, e não ao destacamento para países individuais.
O presidente Donald Trump e o chanceler alemão Friedrich Marz reúnem-se no Salão Oval da Casa Branca em Washington, DC, no dia 3 de março de 2026, para discutir uma série de questões, incluindo os recentes ataques dos EUA e de Israel ao Irão. (Win McNamee/Getty Images)
A própria NATO não tem poder de veto sobre o envio de tropas dos EUA, que continua a ser uma decisão nacional, embora os acordos de base dependam da cooperação com os países anfitriões.
Os Estados Unidos têm actualmente cerca de 36.000 soldados na Alemanha, cerca de 13.000 em Itália e cerca de 4.000 em Espanha – as três maiores presenças militares americanas na Europa.
A Alemanha e a Itália acolhem bases-chave dos EUA que servem como centros logísticos para operações no Médio Oriente, o que significa que qualquer queda significativa poderia complicar os esforços para participar no conflito com o Irão.
Isto aumenta o risco de como Trump responde à resistência aliada.
Seth Jones, analista de defesa do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, disse que o presidente provavelmente tem o poder de mover ou mesmo retirar forças, mas advertiu que isso levanta questões mais amplas sobre a estratégia militar durante o conflito em curso.
“A minha questão não é tanto a autoridade legal, mas sim a lógica estratégica por detrás de uma retirada – especialmente se for feita por razões políticas e não estratégicas”, disse Jones.
Salientou o papel das principais bases na Europa, incluindo a Rota em Espanha, que apoia operações de reacção rápida no Norte de África, e a Alemanha, que serve como centro de implantação nos teatros europeu e africano.
“A ameaça russa à Europa Oriental continua séria”, acrescentou Jones, observando que algumas bases dos EUA na Alemanha estão fora do alcance de certos mísseis e drones russos.
Jones também alertou que o movimento de forças poderia acarretar custos significativos e desafios logísticos, aumentando a complexidade da decisão de reduzir a presença dos EUA.
A administração pressionou os aliados europeus a fornecerem apoio mais directo às operações ligadas ao conflito com o Irão, incluindo o alargamento do acesso às bases e a participação nos esforços para proteger vias navegáveis críticas, como o Estreito de Ormuz.
No entanto, vários países pararam. A Espanha impôs restrições à forma como as forças dos EUA podem utilizar bases operadas em conjunto, enquanto a Itália permitiu que as tropas americanas continuassem a operar a partir do seu território, mas limitou a forma como essas instalações podem ser utilizadas para missões específicas.
A Alemanha adoptou uma abordagem mais mista, permitindo operações a partir de bases como Ramstein, ao mesmo tempo que criticava abertamente a estratégia da administração.
Essa dinâmica levantou a possibilidade de uma opção de retirada total, incluindo uma transferência de tropas dentro da Europa, em vez de uma redução nos níveis globais de forças.
Rathke disse que tal mudança poderia evitar o acionamento do limite do Congresso, uma vez que se aplica aos níveis gerais de tropas, e não ao envio para países específicos.
A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, fala em uma declaração conjunta de conclusão das consultas governamentais ítalo-alemãs em Roma, em 23 de janeiro de 2026. (Remo Casilli/Reuters)
Mas advertiu que as deslocalizações em grande escala seriam difíceis na prática, observando que as principais infra-estruturas – incluindo a Base Aérea de Ramstein e o Centro Médico Regional Landstuhl – não poderiam ser facilmente replicadas noutros locais.
“Mesmo os países europeus mais dispostos não serão capazes de oferecer isto no curto prazo”, disse ele.
Mesmo que o número de tropas permaneça acima de 76.000, grandes transferências provavelmente exigiriam financiamento e mudanças nas infra-estruturas que empurrariam o Congresso de volta ao processo.
Os legisladores já tomaram medidas para bloquear a retirada de tropas da Europa, e um novo impulso poderia desencadear um escrutínio no Capitólio, especialmente se for visto como um enfraquecimento da posição dos EUA durante o conflito em curso.
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O primeiro mandato de Trump assistiu a confrontos semelhantes, quando ordenou a retirada de cerca de 12.000 soldados norte-americanos da Alemanha em 2020, argumentando que Berlim não estava a contribuir o suficiente para as defesas da NATO. O Congresso impôs condições através da lei anual de defesa, exigindo que o Pentágono certificasse que qualquer redução não prejudicaria as operações da NATO ou dos EUA. O esforço acabou estagnado e nunca foi totalmente implementado.
Os legisladores ainda não responderam publicamente aos últimos comentários de Trump. A Casa Branca não retornou um pedido de comentário.
