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Após dois meses de conflito, nenhum bombardeio mortal, nenhum cerco iraniano As exportações forçaram Teerão a fazer concessões solicitadas pela administração Trump.
A campanha que visa as exportações de petróleo e a rede financeira do Irão intensificou-se nas últimas semanas, depois de um bloqueio naval ter interrompido os embarques através do Irão. Estreito de OrmuzUma artéria importante para o fluxo global de energia. As autoridades norte-americanas argumentam que a combinação de pressão militar e isolamento económico visa enfraquecer as capacidades do Irão e forçá-lo a regressar à mesa de negociações em condições mais favoráveis.
Embora os Estados Unidos tenham matado o líder supremo do Irão, Ali Khamenei, e dezenas de importantes figuras militares e políticas, o próprio governo permanece ileso. O seu filho, Mojtaba Khamenei, foi escolhido como seu sucessor e a liderança permaneceu firmemente enraizada.
Aaron David Miller, um ex Departamento de Estado A administração pode ter avaliado mal o tipo de parceiro de negociação que enfrentaria, disse o negociador do Médio Oriente e membro do Carnegie Endowment.
“Trump estava procurando Delsey Rodriguez, uma iraniana”, disse ele à Fox News Digital. “Muito provavelmente, ele acabará com um Kim Jong Un iraniano.”
A repressão contra as exportações de petróleo e a rede financeira do Irão intensificou-se nas últimas semanas, depois de um bloqueio naval ter interrompido os carregamentos através do Estreito de Ormuz, uma artéria vital para os fluxos globais de energia. (centcom)
Ele expressou dúvidas de que qualquer vitória decisiva fosse possível enquanto o actual governo do Irão estivesse no poder.
“E não temos o poder de remover o regime.”
O impasse tornou-se cada vez mais um teste para saber se a pressão dos EUA pode ser transformada em concessões políticas — ou se, em vez disso, é mitigada através do trabalho, da resiliência institucional e de restrições competitivas.
Até agora, dizem os analistas, o Irão revelou-se mais capaz de absorver e redireccionar a pressão do que Washington conseguiu converter em ganhos sustentáveis.
Na segunda-feira, o Irão ofereceu-se para reabrir o Estreito de Ormuz em troca de alívio do bloqueio, suspendendo as negociações sobre questões mais controversas.
Mas os analistas alertam que tais propostas não resolvem a disputa central e podem não significar a mesma coisa para ambos os lados.
“O que os iranianos querem dizer com abrir o canal e o que Trump quer dizer podem ser duas coisas diferentes”, disse Miller.
No centro do impasse está o programa nuclear do Irão, onde o fosso entre os dois lados está a aumentar. A administração Trump pressionou o Irão para eliminar completamente as suas capacidades de enriquecimento de urânio, enquanto o Irão insiste que o enriquecimento é um direito soberano e inegociável – deixando pouco espaço para compromissos.
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Essa divisão continua a bloquear um acordo mais amplo, mesmo quando ambos os lados exploram medidas mais limitadas para aliviar as tensões imediatas.
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“É quase inconcebível que esta administração e a liderança do Irão estejam dispostas a fazer o tipo de concessões que permitiriam a esta administração sair com uma vitória”, disse Miller.
“Os iranianos estão dispostos a fazer concessões, mas Trump procura a capitulação”, disse Trita Parsi, vice-presidente executiva do think tank Quincy Institute for Responsible Statecraft. “E você não pode render um país a menos que o derrote.”
Em vez de ceder sob pressão, o Irão respondeu em grande parte adaptando-se.
Apesar do bloqueio, o Irão continuou a movimentar pelo menos algum petróleo através de métodos alternativos, incluindo navios autorizados, portos mais pequenos e estratégias de rotas alternativas, mesmo quando as exportações globais ficaram sob pressão.
Esses esforços se expandiram nas últimas semanas. Os relatórios indicam que o Irão está a explorar carregamentos terrestres, incluindo possíveis exportações ferroviárias ChinaEnquanto os navios têm sido cada vez mais redirecionados através das águas territoriais do Irão ou controlam corredores de navegação para contornar as restrições.
“Os Estados Unidos bloquearam com sucesso o caminho para eles e, lenta mas seguramente, estão encontrando soluções”, disse Percy.
O impacto financeiro da campanha foi significativo, embora desigual. As estimativas variam, mas alguns analistas estimam as perdas potenciais do Irão decorrentes do bloqueio em cerca de 400 milhões de dólares por dia, em grande parte impulsionadas pela interrupção das exportações de petróleo e pela redução do acesso a divisas fortes.
Ao mesmo tempo, o Irão não estava completamente isolado. O país continuou a ganhar milhares de milhões em receitas petrolíferas nos últimos meses, sublinhando tanto a escala da pressão como os seus limites.
Embora um declínio sustentado nas receitas do petróleo possa sobrecarregar o orçamento oficial do governo e forçá-lo a cortar despesas públicas, a instituição mais poderosa do país, o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica, opera através das suas próprias redes económicas, incluindo rotas de contrabando e comércio transfronteiriço.
Isto permite que partes fundamentais do regime continuem a operar sob pesadas sanções, o que significa que o sofrimento económico diminui muitas vezes de forma desigual – atingindo civis antes de enfraquecer o aparelho coercivo do Estado.
“Trump estava procurando por um iraniano Delsey Rodriguez. Presumivelmente, ele vai acabar com um iraniano Kim Jong Un.” (Julia DeMarie Nikhinson/Associated Press)
Mesmo os esforços para desestabilizar directamente a liderança do Irão não alteraram fundamentalmente essa dinâmica. Dezenas de importantes figuras militares e políticas, incluindo Khamenei, foram mortas em operações dos EUA e de Israel antes do conflito.
No entanto, o regime permanece intacto, com o poder a consolidar-se entre as restantes elites políticas e de segurança alinhadas com posições de linha dura.
Por quanto tempo o Irão conseguirá manter esta posição é incerto. Miller disse que um bloqueio prolongado poderia eventualmente forçar um ponto de ruptura – mas apenas se Washington estiver disposto a sustentá-lo.
“Se a administração estiver preparada para manter este bloqueio durante seis meses, penso que provavelmente poderá colapsar a economia iraniana”, disse Miller.
Mas advertiu que tais prazos são difíceis de prever e mesmo a inteligência dos EUA não tem uma imagem clara de quando a pressão económica poderá traduzir-se em concessões políticas.
Essa incerteza levanta uma questão mais ampla sobre a sustentabilidade da estratégia. Embora a liderança do Irão possa estar disposta a absorver dificuldades económicas significativas, os Estados Unidos enfrentam as suas próprias restrições, incluindo potenciais pressões sobre activos militares e riscos crescentes nos mercados energéticos globais.
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“Não há eleições intercalares. Não há primárias. Não há prazo de validade para o Irão”, disse Miller. “E Trump tem prazo de validade.”
A Casa Branca não respondeu aos pedidos de comentários.
Por enquanto, ambos os lados parecem estar à espera que o outro perca a vontade política para manter o impasse, com os mercados globais de energia apanhados no meio.
