Center notifica regras preliminares para implementação do VB-G RAM G

A Índia revelou um projeto de regras para sua nova Lei Viksit Bharat-Garantia para a Missão Rozgar e Ajeevika (Gramin) de 2025, um esquema de emprego rural projetado para substituir o MGNREGA e impulsionar o desenvolvimento rural.

Foto: Protesto contra a Lei VB-G Ram G em Shimla. Imagem: Imagem ANI

O Centro notificou no sábado o projeto de regras sob a Lei Vixit Bharat-Garantia de Renda e Missão Ajivika (Rural) (VB-G RAM G) de 2025, estabelecendo a estrutura institucional e administrativa para a implementação do novo programa de emprego rural que substituirá o MGNREGA durante a revisão do estado de 1 para MGNREGA em julho. conversão

Feito ao abrigo do Artigo 33.º e de outras disposições relevantes da Lei, o projecto de regras foi colocado no domínio público para facilitar uma ampla consulta com Estados, instituições, especialistas, grupos de activistas, organizações da sociedade civil e o público.

As regras propostas abrangem novas regras sobre disposições provisórias, comité diretor a nível nacional, conselho central de garantia do rendimento rural, despesas administrativas, reparação de reclamações, pagamento de salários e subsídio de desemprego, despesas fora da atribuição normativa e parâmetros objetivos para a atribuição normativa.

Principais características do novo regime de emprego rural

Funcionários do Ministério do Desenvolvimento Rural disseram que as regras visam estabelecer quadros institucionais, financeiros e de governação para a implementação da Lei em todo o país, garantindo ao mesmo tempo uma consulta participativa antes de a finalizar.

O projeto de Regras de Disposições Transitórias define a estrutura para a transição da Lei Nacional de Garantia de Emprego Rural Mahatma Gandhi (MGNREGA) para VB-G RAM G, que foi notificada em 11 de maio e está programada para entrar em vigor a partir de 1º de julho nos estados e territórios da União.

As regras também prevêem a continuidade dos trabalhos, a liquidação de responsabilidades, a transferência de registos e a continuação dos direitos dos trabalhadores durante o período de transição. Os cartões de trabalho MGNREGA existentes, verificados pelo e-KYC, permanecerão temporariamente válidos até que novos Cartões de Garantia de Renda Rural sejam emitidos, enquanto novos empregos também poderão ser abertos se os projetos em andamento forem insuficientes para atender à demanda de mão de obra.

Visão Vixit Bharat e maior garantia de emprego

A Lei VB-G RAM G substitui o MGNREGA, que o governo descreve como uma “estrutura de desenvolvimento rural da próxima geração” ligada à visão Índia 2047 desenvolvida pelo governo.

A nova lei aumenta a garantia anual de emprego de 100 para 125 dias e procura vincular mais estreitamente o emprego rural ao desenvolvimento de infra-estruturas, à resiliência climática e ao planeamento ao nível da aldeia através do planeamento vixit gram panchayat.

Juntamente com a notificação do projecto de regras, o ministério realizou uma reunião de revisão presidida pelo Secretário de Desenvolvimento Rural, Rohit Kansal, com estados e territórios da União para avaliar a prontidão da implementação.

Preparação e implementação do Estado

De acordo com o ministério, os estados foram solicitados a concluir medidas preparatórias críticas dentro de um período especificado para garantir a implementação tranquila da Lei após 1º de julho. Estas incluem notificação de Esquemas Estaduais VB-G RAM G, formulação de regras específicas do Estado, integração técnica para sistemas DBT-SPARSH e SNA-SPARSH e preparação de trabalhos aprovados através de um anúncio. Por Gram Sabha.

Enfatizando a necessidade de uma coordenação estreita entre estados, territórios da união e equipas técnicas, Kansal disse que a transição do VB-G para o RAM G representa uma grande reforma no quadro de emprego rural e meios de subsistência, que requer esforços concertados tanto a nível central como a nível estatal.

O Ministério informou aos Estados que uma lista provisória de trabalhos sancionados ao abrigo do VB-G RAM G já foi partilhada para feedback e os Estados podem propor trabalhos adicionais com base nos requisitos locais para consideração ao abrigo do Anexo I da Lei. Partilhava um quadro prescritivo para classificar os gram panchayats nas categorias A, B e C para apoiar o planeamento e a implementação, ao mesmo tempo que permitia aos estados a flexibilidade para adoptar critérios adequados às necessidades locais.

Mecanismos de Monitoramento e Reparação de Queixas

O quadro proposto exige novos mecanismos de supervisão. O comité directivo a nível nacional fornecerá orientação estratégica sobre a implementação, incluindo atribuição normativa, convergência, mecanismos de monitorização e governação baseada na tecnologia.

De acordo com o projeto de regras, o comitê incluirá representantes do Ministério do Desenvolvimento Rural, NITI Aayog, Ministérios da União, Governos Estaduais e órgãos técnicos.

O Conselho Central de Garantia do Rendimento Rural também é proposto para apoiar a implementação, avaliação, monitorização e elaboração de relatórios ao abrigo da Lei, disse o ministério, acrescentando que os dois órgãos se destinam a reforçar a coordenação política, a supervisão institucional e a governação participativa.

O projecto de regras de reparação de reclamações procura estabelecer um sistema tecnologicamente habilitado, multinível e com prazo determinado, apoiado por infra-estruturas públicas digitais, com disposições para registo, acompanhamento, escalonamento e recurso.

As Regras de Despesas Administrativas especificam os custos a serem suportados pelo Centro, partilhados com os Estados ou suportados pelos Estados, incluindo os custos de recrutamento de pessoal, formação, sistemas de TIC, monitorização, reparação de reclamações e auditoria social.

Continuidade dos pagamentos e alterações salariais

O projeto de regras mantém a transferência direta de benefícios como forma de pagamento de salários e benefícios de desemprego. O emprego deve continuar a ser fornecido no prazo de 15 dias após a procura, caso contrário os trabalhadores terão direito a subsídios de desemprego.

O ministério enfatizou que o MGNREGA continuará ininterrupto até 1º de julho. Ele disse que um orçamento de trabalho adequado de mais de 45 milhões de pessoas-dia foi aprovado para junho e uma “aprovação mãe” de Rs 26.971 milhões foi emitida para garantir a implementação de componentes salariais, materiais, administrativos e de auditoria social e fundos funcionais no âmbito do MGNREGA. A transferência ocorrerá até 30 de junho e as operações em andamento serão transferidas para a nova estrutura.

As autoridades disseram que as objecções e sugestões sobre o projecto de regras podem ser apresentadas até 21 de Junho, após o qual o feedback recebido durante o processo de consulta será considerado antes da finalização.