Quase quatro meses depois de os Estados Unidos e Israel terem lançado uma guerra contra o Irão, Donald Trump assinou um acordo há muito esperado para acabar com a guerra, restaurar o transporte marítimo global e resolver uma disputa de longa data sobre o programa nuclear de Teerão.
Autoridades dos EUA anunciaram anteriormente detalhes do plano de 14 pontos, e uma cerimônia formal de assinatura deverá ser realizada na Suíça na sexta-feira. No entanto, surgiram notícias na quarta-feira de que o acordo foi assinado pelo presidente dos Estados Unidos e pelo seu homólogo iraniano, Masoud Pezeshkian.
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores iraniano disse que quaisquer novos ataques israelenses ao Líbano seriam considerados uma violação dos termos do acordo. Subsistem preocupações de que o acordo ainda possa desmoronar à medida que Israel prossegue os seus ataques ao sul do país.
Aqui está o que sabemos sobre o cessar-fogo EUA-Irã:
Um alto funcionário da administração confirmou os detalhes do acordo aos repórteres, como segue:
1. Ao assinar este Memorando de Entendimento, a República Islâmica do Irão e os Estados Unidos e os seus aliados na guerra actual declaram a cessação imediata e permanente das operações militares em todas as frentes, incluindo o Líbano, e comprometem-se a partir de agora a não lançar qualquer guerra ou qualquer acção militar uns contra os outros, a não ameaçar ou usar a força uns contra os outros, e a garantir a integridade territorial e a soberania do Líbano. O acordo final confirmará o fim permanente da guerra em todas as frentes, inclusive no Líbano, bem como as demais disposições deste parágrafo.
2. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão comprometem-se a respeitar a soberania e a integridade territorial um do outro e a não interferir nos assuntos internos um do outro.
3. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão comprometem-se a negociar e chegar a um acordo final, sujeito a consentimento mútuo, no prazo máximo de 60 dias.
4. Após a assinatura deste Memorando de Entendimento, os Estados Unidos da América começarão imediatamente a levantar o bloqueio naval e qualquer interferência ou obstrução contra a República Islâmica do Irão e acabarão totalmente com o bloqueio naval no prazo de 30 dias. Durante este período, o tráfego de navios será proporcional ao tráfego pré-guerra restaurado para a República Islâmica do Irão. Os Estados Unidos da América comprometem-se ainda a retirar as suas tropas das proximidades da República Islâmica do Irão no prazo de 30 dias após um acordo final.
5. Ao assinar este Memorando de Entendimento, a República Islâmica do Irão fará o seu melhor para providenciar a passagem livre e segura de navios comerciais do Golfo Pérsico para o Mar de Omã e vice-versa. A passagem dos navios comerciais terá início imediato, tendo em conta a necessidade da República Islâmica do Irão de remover obstáculos técnicos e militares, e a desminagem terá início dentro de 30 dias. A República Islâmica do Irão iniciará um diálogo com o Sultanato de Omã e discussões com outros estados do litoral do Golfo Pérsico para determinar a futura gestão e serviços marítimos do Estreito de Ormuz, em conformidade com o direito internacional aplicável e os direitos soberanos dos estados do litoral do Estreito de Ormuz.
6. Os Estados Unidos da América comprometem-se a trabalhar com parceiros regionais para desenvolver um plano claro e mutuamente acordado de pelo menos 300 mil milhões de dólares para a reconstrução e o desenvolvimento económico da República Islâmica do Irão. O mecanismo de implementação do plano será finalizado no prazo de 60 dias como parte do acordo final. Todas as licenças, isenções e permissões necessárias para transações financeiras relevantes serão concedidas pelos Estados Unidos da América.
7. Os Estados Unidos da América comprometem-se a pôr fim a todos os tipos de sanções contra a República Islâmica do Irão, incluindo as resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas, nomeadamente as resoluções do Conselho de Governadores da AIEA, e todas as sanções unilaterais primárias e secundárias dos EUA contra a República Islâmica do Irão, de acordo com o calendário acordado e como parte do acordo final. A República Islâmica da Irlanda e os Estados Unidos da América reconhecem as questões acima mencionadas sobre o fim das sanções como cruciais e manifestam a sua intenção de resolvê-las imediatamente em negociações, com vista a chegar a um acordo sobre estas questões.
8. A República Islâmica do Irão reitera que não adquirirá nem desenvolverá armas nucleares. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão concordaram em abordar a eliminação de material enriquecido armazenado através de um mecanismo mutuamente acordado, em conformidade com o calendário referido no ponto sete, no mínimo através de mistura no local sob a supervisão da Agência.
As partes acordaram também em discutir questões de enriquecimento e outras questões mutuamente acordadas relacionadas com as necessidades nucleares da República Islâmica do Irão, com base num quadro satisfatório acordado no acordo final. O acordo final confirmará as disposições deste parágrafo, e os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão reconhecem a importância crítica das questões nucleares acima mencionadas e manifestam a sua intenção de as resolver imediatamente em negociações, a fim de chegar a um consenso sobre estas questões.
9. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão concordam em manter o status quo enquanto se aguarda um acordo final. A República Islâmica manterá o status quo no seu programa nuclear dos EUA e não se oporá a quaisquer novas sanções nem enviará tropas adicionais para a região.
10. Os Estados Unidos da América comprometem-se a que, após a assinatura deste Memorando de Entendimento e até que as sanções sejam finalizadas, o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos emitirá isenções para a exportação de petróleo bruto iraniano, produtos petrolíferos e derivados, e todos os serviços relacionados (incluindo transações bancárias, seguros, transporte, etc.).
11. Os Estados Unidos da América comprometem-se a fazer pleno uso dos fundos e ativos congelados ou restritos da República Islâmica do Irão após a execução deste Memorando de Entendimento. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão chegarão a acordo sobre os procedimentos para libertar estes fundos durante as negociações. Estes fundos, quer sejam retidos na conta original ou transferidos, estarão totalmente disponíveis para pagamento a qualquer beneficiário final designado pelo Banco Central, desculpe, o beneficiário final designado pelo Banco Central da República Islâmica do Irão. Os Estados Unidos da América estão empenhados em emitir todas as licenças e autorizações necessárias em conformidade.
12. Os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão concordam em estabelecer um mecanismo de aplicação para supervisionar a implementação bem sucedida do Memorando de Entendimento e o futuro cumprimento do acordo final.
13. Após a assinatura do Memorando de Entendimento, sujeito ao início da implementação dos parágrafos 145, 10 e 11 deste Memorando de Entendimento e à continuação da implementação destas medidas, os Estados Unidos da América e a República Islâmica do Irão iniciarão negociações sobre um acordo final apenas no que diz respeito aos outros parágrafos.
14. O acordo final será aprovado por uma resolução vinculativa do Conselho de Segurança das Nações Unidas.
Quais são os principais pontos de discórdia?
Estreito de Ormuz:
O futuro do Estreito de Ormuz permanece em dúvida, com a rota marítima vital desorganizada após o início da guerra.
O acordo prorroga o cessar-fogo de abril por mais 60 dias e reabre hidrovias. Trump confirmou esta semana que ordenou o levantamento do bloqueio dos EUA.
No entanto, permanecem preocupações sobre a imposição de portagens por parte do Irão. A vital hidrovia, que normalmente transporta cerca de um quinto do petróleo e do gás natural liquefeito do mundo, deveria poder passar livremente ao abrigo do direito internacional, mas o Irão disse que pode manter o controlo de Omã.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã, Esmaeil Baghaei, disse que uma taxa seria cobrada em troca dos serviços prestados ao navio, mas não estava claro exatamente o que isso significava.
Financiamento iraniano:
O plano de reconstrução de 300 mil milhões de dólares do Irão registou grandes progressos nos últimos dias.
Segundo relatos, o acordo estabelece que os Estados Unidos trabalharão com parceiros regionais para “desenvolver um plano abrangente mutuamente acordado para a revitalização e o desenvolvimento económico da República Islâmica do Irão”.
No entanto, não especificou de onde viriam os fundos e deu às partes 60 dias para desenvolverem um mecanismo de implementação.
Autoridades dos EUA e do Irã disseram que o memorando poderia suspender as sanções ao Irã, descongelar ativos estrangeiros e criar um fundo de reconstrução a ser pago pelos estados do Golfo que hospedam bases dos EUA.
Metade do financiamento já foi comprometido, disse à Reuters uma pessoa familiarizada com o assunto.
Trump contestou os relatórios sobre o valor de 300 mil milhões de dólares e sublinhou que os Estados Unidos não tinham investimento nisso.
Programa nuclear:
Os Estados Unidos e Israel lançaram os seus ataques iniciais ao Irão em Fevereiro, depois do fracasso das negociações para chegar a um novo acordo para limitar o programa nuclear de Teerão.
O Irão há muito que afirma que o seu programa nuclear tem fins pacíficos e que não procura armas.
Mas desde que Trump se retirou do Plano de Acção Conjunto Abrangente do ex-presidente Obama, o Acordo Nuclear, em 2018, os dois países têm lutado para desenvolver termos claros para limitar o acesso às armas nucleares.
No acordo relatado, Teerã disse que “nunca produziria armas nucleares” e os dois lados concordaram em abordar a questão com mais detalhes dentro de um prazo de 60 dias após a assinatura do memorando de entendimento.
Guerra do Líbano:
A guerra paralela de Israel no Líbano é um ponto de conflito particular, com o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu a continuar a atacar o país, apesar das advertências e da condenação de Trump.
As relações entre o presidente dos EUA e Netanyahu parecem estar cada vez mais tensas, com relatos de que Trump chamou Netanyahu de “louco” num telefonema furioso.
Israel não participou nas negociações e disse que não concordava em retirar as suas tropas do Líbano e reservava-se o direito à autodefesa.
O Hezbollah afirmou na terça-feira que recebeu do Irão o compromisso de não assinar um acordo nuclear final com os Estados Unidos, a menos que Israel retire as suas tropas do Líbano.
Irã explicar Um acordo para pôr fim à guerra com os Estados Unidos exigiria que Israel retirasse as suas tropas do Líbano, onde milhares de pessoas foram mortas e mais de 1,2 milhões foram deslocadas em pouco mais de três meses.
