EUA divulgam texto do acordo com o Irã oralmente aos repórteres – The Nation

Um projeto de acordo entre os Estados Unidos e o Irã exigiria que Teerã diluísse seu estoque de urânio altamente enriquecido e renunciasse, mas não encerrasse permanentemente, as sanções ao país, disseram autoridades dos EUA em um memorando para encerrar a guerra que foi lido aos repórteres.

O acordo também abriria o Estreito de Ormuz gratuitamente durante dois meses e afirmaria um compromisso com a integridade territorial do Líbano no caso de uma invasão israelita do grupo militante Hezbollah.

Autoridades dos EUA ditaram a linguagem aos repórteres sob condição de anonimato na quarta-feira, após dias de sigilo. A televisão estatal iraniana divulgou posteriormente grande parte do texto que acompanhava a divulgação nos EUA.

Entretanto, o Irão disse que o documento poderia ser assinado pelos presidentes Donald Trump e Masoud Pezeshkian. Tal cerimónia de assinatura representaria um passo importante para ambos os países. Em 1980, os dois países romperam relações diplomáticas devido à crise dos reféns na Embaixada dos EUA em Teerã.

Segundo as autoridades, o projecto de acordo inclui o acordo do Irão em não desenvolver ou comprar armas nucleares. Envolve também o urânio altamente enriquecido do Irão em Teerão, exigindo que este seja desclassificado pelo menos no local.

Em troca, os Estados Unidos renunciarão, mas não levantarão, algumas sanções amplas ao Irão assim que o acordo for assinado. O acordo também garante passagem livre pelo estreito por apenas 60 dias e não exclui cobranças futuras, de acordo com autoridades dos EUA e rascunhos iranianos.

O documento também prevê a garantia da integridade territorial do Líbano na sequência dos recentes ataques israelitas ao Hezbollah no Líbano. Israel rejeitou a possibilidade de retirar as suas tropas do Líbano, mas o acordo deixou claro no primeiro ponto que, com a assinatura do memorando, as operações militares no Líbano devem cessar.

Ao abrigo do acordo nuclear da era Obama com o Irão, do qual Trump se retirou durante o seu primeiro mandato, o Irão também concordou em limitar o seu programa nuclear e prometeu nunca construir armas atómicas. A República Islâmica insiste que o seu programa nuclear tem fins pacíficos.

Ao mesmo tempo, Trump expressou alguma incerteza sobre se a assinatura prosseguiria conforme planeado. Questionado sobre o quão confiante estava de que a cerimônia aconteceria, Trump disse: “Você nunca sabe o resultado do acordo, não é? Mas você descobrirá em breve”.

Os Estados Unidos e Israel entraram em guerra em 28 de Fevereiro, em parte para impedir que o Irão adquirisse uma arma nuclear, embora os objectivos de Trump no conflito tenham mudado repetidamente. O acordo provisório interrompeu a guerra até que isto fosse alcançado. Em vez disso, abriu um prazo de dois meses para negociações nucleares que pareciam oferecer ao Irão alguns benefícios iniciais, mas receberam pouco em troca.

Os Estados Unidos concordaram em permitir imediatamente que o Irão vendesse livremente o seu petróleo e ofereceram-se para eventualmente levantar todas as sanções, uma concessão importante que vai além dos termos do acordo nuclear do Irão de 2015 com as potências mundiais. Trump retirou os Estados Unidos do acordo durante o seu primeiro mandato, declarando-o o “pior acordo de sempre”.

O acordo provavelmente provocará uma reação negativa de Washington e parece ser um grande revés para o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, que tem sido criticado internamente pela mídia, por oponentes e até por alguns aliados à medida que os detalhes surgem.

Grande parte do acordo restauraria o status quo pré-guerra, incluindo o fim das hostilidades, o reinício das negociações entre os Estados Unidos e o Irão sobre o programa nuclear de Teerão e a reabertura do estreito. O estreito é uma passagem importante para o petróleo e o gás natural do mundo, e o seu encerramento desencadeou uma crise energética histórica.

O acordo inclui o fim dos combates no Líbano pela milícia Hezbollah, apoiada por Israel e pelo Irão. É uma das partes mais delicadas do acordo, já que Israel insiste que continuará a defender-se e a ocupar grandes áreas do Líbano. O Irão diz que Israel deve retirar as suas tropas ao abrigo do acordo.

A Casa Branca e outras autoridades dos EUA não divulgaram os termos e não responderam imediatamente às perguntas.

Trump citou vários objectivos para a guerra, incluindo por vezes a promessa de acabar com os programas nuclear e de mísseis do Irão e o apoio ao Hezbollah e outros grupos proxy na região. Ele também sugeriu que isso poderia levar ao colapso do governo iraniano.

O acordo provisório fica aquém de todos esses objetivos, mas Trump o saudou na quarta-feira.

“Ninguém sabe o que é, mas é muito poderoso”, disse Trump na cimeira do Grupo dos Sete, em França.

Mas ele também abriu a porta para a desistência: “Este é um memorando de entendimento e, se eu não gostar, voltaremos a atirar neles e a lançar bombas sobre eles”.

Os principais mediadores, responsáveis ​​paquistaneses, afirmaram que algumas concessões ao Irão – incluindo o levantamento total das sanções e a libertação de bens congelados – seriam graduais e ligadas ao progresso nas negociações nucleares. Eles delinearam alguns pontos-chave do acordo sob condição de anonimato devido à sensibilidade do assunto.

Mas, ao mesmo tempo, os Estados Unidos renunciarão às sanções e permitirão que o Irão venda petróleo livremente.

As receitas de exportação de petróleo da República Islâmica ultrapassarão os 46 mil milhões de dólares em 2024. Acredita-se que o seu principal comprador de petróleo, a China, esteja a comprar petróleo a preços abaixo do mercado devido à sua vontade de ignorar as sanções.

Conceder uma isenção ao petróleo no início das negociações de 60 dias privaria os Estados Unidos de uma importante moeda de troca. As sanções ao petróleo iraniano não foram levantadas até que um acordo global foi alcançado em 2015.

O acordo provisório também abre a porta para o fim das sanções dos EUA e da ONU que o Irã enfrenta, inclusive por causa dos programas de armas de Teerã e dos abusos dos direitos humanos, embora tenha dito que um cronograma específico seria elaborado mais tarde. Ainda assim, isso é muito mais do que o acordo de 2015, que apenas levantou algumas sanções em troca de o Irão reduzir significativamente o seu enriquecimento de urânio e os seus arsenais.

O acordo também proporcionaria ao Irão pelo menos 300 mil milhões de dólares em fundos de reconstrução – um montante extraordinário e outro grande benefício para o Irão. O dinheiro também parece depender do progresso de novas negociações.

O vice-presidente dos EUA, Vance, disse que os países árabes do Golfo investiriam o montante. Mas os estados do Golfo podem estar relutantes em ajudar o Irão depois de o Irão ter lançado ataques durante a guerra que destruíram instalações petrolíferas e outros locais nos estados do Golfo.

Trump reiterou na quarta-feira que os Estados Unidos não contribuiriam, dizendo que cabia a outros países decidir se estavam dispostos a investir.

O acordo proporciona uma grande vitória para a economia global – a reabertura do Estreito de Ormuz, a boca estreita do Golfo Pérsico através da qual passava um quinto do comércio de petróleo e gás antes do início da guerra. Desde então, os ataques iranianos aos navios e as ameaças contra os navios fecharam efetivamente o estreito.

O encerramento do estreito elevou os preços da energia em todo o mundo e encareceu muitos fornecimentos básicos, incluindo alimentos. O Irão libertou alguns navios que tinham pago portagens, algo que nunca tinha feito antes no estreito, que há muito é considerado uma via navegável internacional. Mais tarde, os Estados Unidos forneceram apoio militar para libertar outros petroleiros, mas o tráfego não estava nem perto dos níveis anteriores à guerra.

O acordo também dizia que os Estados Unidos suspenderiam os bloqueios aos portos iranianos e que o estreito retornaria aos níveis de tráfego anteriores à guerra dentro de 30 dias, ao mesmo tempo que reconhecia que as minas iranianas podem precisar ser destruídas.

O acordo provisório estabelece uma janela extensível de 60 dias para negociações sobre os limites do programa nuclear do Irão. A questão foi discutida em várias rondas de negociações durante a segunda administração de Trump, sem sucesso. Os Estados Unidos comprometeram-se a não ameaçar com ações militares ao abrigo do acordo atual, depois de duas rondas de negociações terem sido interrompidas pelos ataques.

O Irão insiste que o seu programa nuclear tem fins pacíficos, apesar de possuir urânio altamente enriquecido suficiente para fabricar múltiplas bombas atómicas, se assim o desejar, afirmou a Agência Internacional de Energia Atómica.

No acordo provisório, o Irão reiterou que nunca construiria uma arma nuclear – um compromisso que assumiu no acordo nuclear de 2015.

Miller e Price reportaram de Washington, e Magdy reportou do Cairo. Os repórteres da Associated Press Aamer Madhani em Evian-les-Bains, França, Darlene Superville em Genebra e Munir Ahmed em Islamabad contribuíram para este relatório.