Após quase 14 meses de combates, um acordo de cessar-fogo mediado pela França e pelos EUA foi aceite tanto pelo Hezbollah como por Israel. Mas será este o fim do conflito? Especialistas dizem que o cessar-fogo continua frágil.
O que diz o cessar-fogo?
Para todas as últimas notícias, siga o canal Google News do The Daily Star. O acordo de cessar-fogo prevê uma suspensão de dois meses dos combates entre os militares israelitas e o braço armado do Hezbollah no Líbano.
Em termos específicos, o cessar-fogo foi – como esperado – elaborado nos mesmos moldes da resolução do Conselho de Segurança das Nações Unidas de 2006 que pôs fim a um breve mas brutal combate entre o Hezbollah e os militares israelitas em Julho e início de Agosto de 2006.
Em 2006, a Resolução 1701 estabeleceu uma zona tampão que separa Israel e o Hezbollah entre o rio Litani no Líbano e a Linha Azul, sendo esta última uma fronteira “provisória” traçada pela ONU após combates anteriores e a ocupação do sul do Líbano por Israel.
Neste novo cessar-fogo, oficialmente acordado pelos governos de Israel e do Líbano e aceite pelo Hezbollah, ambas as partes reconhecem a importância da Resolução 1701. Como resultado, o Hezbollah deverá retirar-se a norte do rio Litani enquanto as tropas israelitas irão gradualmente retirar-se para sul de a Linha Azul para Israel.
Nos termos da Resolução 1701, esta zona tampão tem sido gerida pelo exército libanês e pela Força Interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL), com 10.000 homens. Isto continuará, mas o número de tropas na zona tampão aumentará.
O exército libanês irá enviar 10.000 soldados para a zona tampão para garantir que nem o Hezbollah nem Israel regressem.
A UNIFIL, que é composta por soldados de 48 países, incluindo a Alemanha, deverá agora obter mais apoio dos EUA e de outras nações.
Ao longo dos anos, houve múltiplas violações da Resolução 1701, com Israel e o Hezbollah trocando acusações de que o outro estava a causar todos os problemas. A UNIFIL não pode impor militarmente as suas regras e deve contar com a cooperação de todos os envolvidos.
Não haverá tropas de combate dos EUA estacionadas no Líbano, mas haverá apoio militar dos EUA ao exército libanês, que é mais pequeno, subfinanciado e desarmado pelo Hezbollah.
Anteriormente, a UNIFIL foi elogiada por facilitar a comunicação entre os militares israelitas e libaneses, que normalmente não teriam estado em contacto. Agora, representantes da França e dos Estados Unidos irão aderir a esse canal de comunicação e também ajudar a monitorizar quaisquer novas violações do cessar-fogo.
A imagem mostra a destruição e os destroços no subúrbio de Haret Hreik, no sul de Beirute, em 27 de novembro de 2024 A imagem mostra a destruição e os destroços no subúrbio de Haret Hreik, no sul de Beirute, em 27 de novembro de 2024
Antes do início do cessar-fogo, Israel lançou vários ataques aéreos sobre o Líbano que, segundo os moradores locais, foram os piores em meses; 33 pessoas morreram nas últimas 24 horas, informaram as autoridadesImagem: AFP/Getty Images
Por que as partes concordaram com um acordo?
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, explicou que o cessar-fogo permitirá que Israel “se concentre no Irã”, para permitir a recuperação das tropas israelenses e para dividir o Hezbollah do Hamas em Gaza.
A análise do jornal israelita Haaretz sugeriu que também houve um aumento na pressão dos EUA sobre Israel e porque os políticos de extrema-direita no governo de coligação de Netanyahu não ameaçaram retirar-se do governo, como fizeram anteriormente, quando foi sugerido um cessar-fogo em Gaza.
Além disso, embora os ataques aéreos israelitas em Gaza, no Líbano, na Síria e no Iraque possam ser realizados com muito pouco perigo para os soldados israelitas, a tentativa de entrar no Líbano foi muito mais mortal. Os combatentes do Hezbollah foram posicionados ao longo da fronteira e o número de mortos dos militares israelitas estava a aumentar.
Quanto ao Hezbollah, as suas estruturas de liderança foram gravemente danificadas e os efeitos dos ataques aéreos israelitas sobre os civis libaneses e o impacto na economia libanesa “enfraqueceram” a vontade de lutar do grupo, disse Gina Abercrombie-Winstanley, membro sénior do Conselho do Atlântico, especializado em no Oriente Médio, explicou.
A Resolução 1701 foi frequentemente criticada, destacou Abercrombie-Winstanley: “Mesmo a sua implementação imperfeita em 2006 trouxe mais de 16 anos de relativa paz e estabilidade. Ambos os lados estão prontos para isso.”
Especialistas em defesa israelenses também disseram ao Haaretz que acreditam que o Hezbollah e seus apoiadores no Irã também queriam tempo para reconstruir e se reagrupar.
O cessar-fogo durará?
O presidente dos EUA, Joe Biden, diz que o acordo “foi concebido para ser uma cessação permanente das hostilidades”.
Mas os especialistas concordam que o cessar-fogo é frágil, uma vez que as fontes subjacentes do conflito ainda existem e a sua implementação será difícil. Já estão sendo feitas perguntas sobre a capacidade do exército libanês de policiar a zona tampão.
Esta foto tirada em 4 de janeiro de 2024 mostra a vista de uma rua vazia no Kibutz Dafna evacuado, no norte de IsraelEsta foto tirada em 4 de janeiro de 2024 mostra a vista de uma rua vazia no Kibutz Dafna evacuado, no norte de Israel
Israel disse que se os combatentes do Hezbollah violarem o acordo de cessar-fogo, então seria permitido contra-atacar dentro do Líbano.
É improvável que tal cláusula tenha sido incluída no acordo porque tanto os responsáveis libaneses como o Hezbollah se opuseram anteriormente a ela, pois violaria a soberania do Líbano.
“Para contornar a questão, os meios de comunicação social sugeriram que os EUA emitiriam uma carta apoiando o direito de Israel agir”, informou a BBC.
Os meios de comunicação israelenses pareciam confirmar esta quarta-feira. Relatórios detalhando uma carta dos EUA a Israel dizem que afirma:
os Estados Unidos garantem partilhar informações sobre o Hezbollah
Israel ainda poderia realizar reconhecimento aéreo sobre o Líbano – algo que a Resolução 1701 original não permitia –
Israel poderia agir contra o Hezbollah no sul do Líbano se os termos do cessar-fogo fossem quebrados, mas deveria notificar os EUA antes de o fazer.
Representantes do Hezbollah também disseram que o grupo se reserva o direito de agir caso Israel ataque.
Quando se trata da reformulação da Resolução 1701, “os desafios são os mesmos de há 18 anos”, disse Heiko Wimmen, director de projectos para o Iraque, a Síria e o Líbano no think tank Crisis Group. “Nomeadamente, como garantir que ambas as partes cumpram a longo prazo, e o que fazer com as capacidades militares do Hezbollah, que constituem uma ameaça à segurança de Israel, e potencialmente de outros libaneses, quer estejam presentes na fronteira ou em alguns quilômetros de distância.”
Quem mais está envolvido no cessar-fogo?
O acordo de cessar-fogo não se aplica de forma alguma ao que se passa em Gaza. Biden disse esperar que o impulso criado pelo acordo com o Líbano possa levar a um resultado semelhante em Gaza, mas Netanyahu de Israel já reagiu negativamente a essa sugestão.
O grupo Hamas, com sede em Gaza, “aprecia” o direito do Hezbollah de chegar a um acordo que proteja o seu povo, disse um funcionário do grupo à agência de notícias Reuters. O Hamas também estava pronto para um acordo de cessar-fogo, disse a autoridade.
O cessar-fogo não mudou as intenções de outros membros do chamado “Eixo da Resistência”, uma série de grupos apoiados pelo Irão que consideram Israel e os EUA seus inimigos.
O Hamas é classificado como organização “terrorista” pela Alemanha, pelos Estados Unidos e por vários outros países. O Hezbollah é considerado uma organização “terrorista” pelos EUA, Alemanha e vários países árabes sunitas, enquanto a UE lista o seu braço armado como um grupo terrorista.
No Iémen, a liderança do grupo rebelde Houthi “enquadrou o cessar-fogo como um ajustamento temporário, não como uma retirada estratégica”, disse Mohammed Albasha, fundador do Basha Report, uma consultoria sediada nos EUA especializada no Iémen. “Isto sugere que, juntamente com o Hezbollah e outras facções… os Houthis estão empenhados numa estratégia de resistência a longo prazo. O conflito continua volátil e a sua direção dependerá em grande parte da forma como o Hezbollah e Israel responderem.”
O acordo de cessar-fogo torna muito menos provável uma escalada para uma guerra directa e total entre Israel e o Irão. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã elogiou o acordo, acrescentando que um cessar-fogo também era necessário em Gaza.
