Impasse, disfuncional e perigoso. É cada vez mais assim que o impasse no Estreito de Ormuz é descrito.
A crise ao largo da costa do Irão, agora no seu quarto mês, tem sido caracterizada por bloqueios mútuos. Teerão tem cobrado aos navios até 2 milhões de dólares (1,73 milhões de euros) pela passagem segura através do estreito, enquanto os Estados Unidos impuseram um embargo marítimo que nega aos navios que transportam exportações de petróleo iraniano.
Estes bloqueios concorrentes não conseguiram produzir resultados decisivos. Alguns navios iranianos continuam a passar despercebidos, enquanto várias companhias marítimas asiáticas concordaram em pagar portagens, apesar de tais taxas violarem o direito marítimo internacional.
Entretanto, as frágeis conversações entre os Estados Unidos e o Irão sobre a reabertura do Estreito de Ormuz estagnaram repetidamente, aumentando o risco de escalada para um conflito regional mais amplo.
Qual lado dobra primeiro?
Apesar dos esforços de mediação liderados pelo Paquistão e de um memorando proposto de uma página destinado a pôr fim às hostilidades e reabrir Ormuz, nenhum dos lados parece pronto a piscar primeiro.
Dania Thafer, diretora executiva do Fórum Internacional do Golfo (GIF), um think tank com sede em Washington, acredita que as ameaças militares intermitentes do presidente dos EUA, Donald Trump – destinadas a aumentar a influência sobre o Irão – podem sair pela culatra.
“A resposta do Irã é exatamente oposta”, disse ela à DW. “Eles interpretaram isso como uma falta de disposição dos EUA para escalar a guerra.”
Trump enfrenta uma pressão crescente a nível interno e externo para evitar novas ações militares, com aliados do Golfo como a Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos e o Qatar a apelarem à contenção. A subida dos preços do petróleo e o aumento da inflação interna estão a aumentar o calor político antes das eleições intercalares nos EUA, em Novembro.
As receitas petrolíferas do Irão estão a esgotar-se rapidamente
Entretanto, Miad Maleki, membro sénior da conservadora Fundação para a Defesa das Democracias (FDD) em Washington, estimou em Abril que as perdas comerciais diárias do Irão eram de cerca de 435 milhões de dólares, quase dois terços dos quais provenientes principalmente das exportações de petróleo bruto.
Isso significa que as finanças públicas do Irão sofreram perdas estimadas em 17 mil milhões de dólares, uma vez que o bloqueio dos EUA foi prolongado para 39 dias na sexta-feira. Maleki disse que isto não inclui os estimados 144 mil milhões de dólares em perdas económicas causadas pelos ataques EUA-Israel nas primeiras semanas da guerra.
Burcu Ozcelik, membro sénior do Royal United Services Institute (RUSI), com sede em Londres, acredita que o Irão pode ter ganho “enorme vantagem” através de ataques com mísseis contra navios e vizinhos do Golfo, mas está agora a ser “duramente atingido” por perturbações nas suas próprias exportações de petróleo.
“Apesar dos elogios de Teerão sobre a resiliência do regime, a sua economia não está imune ao bloqueio”, disse Ozcelik à DW.
Países do Golfo apanhados em fogo cruzado
Os especialistas descrevem o impasse como um perigoso jogo de espera. Tanto os Estados Unidos como o Irão acreditam que têm o tempo a seu lado. Contudo, o nível de aversão ao risco e de risco económico nos países do Golfo é muito maior.
A sua insatisfação com o impasse traduziu-se numa pressão coordenada para procurar um avanço diplomático. Vários países do Golfo instaram Trump a arquivar planos para novos ataques e a dar mais tempo às negociações.
Advertiram, em privado, que o conflito latente poria em risco os planos para afastar as suas economias dos combustíveis fósseis. Os Estados do Golfo têm gasto centenas de milhares de milhões de dólares em ambiciosos projectos industriais e turísticos.
Apoiam fortemente as conversações mediadas pelo Paquistão e as iniciativas dos EUA e da ONU para reabrir o estreito sem exigências iranianas de portagens ou controlo.
Irã busca hegemonia na segurança regional
Sendo um grande país que afirma estar a remodelar o Médio Oriente, o Irão também está a utilizar a guerra para perseguir interesses a longo prazo. Seifer, do GIF, acredita que as ambições do Irão vão muito além da vitória na guerra e que, a longo prazo, tentará “virar a ordem regional a seu favor”.
Ela disse à DW que queria que “os estados do Golfo expulsassem os Estados Unidos e colocassem a região sob o quadro de segurança iraniano”, acrescentando que tal abordagem não era do interesse dos estados do Golfo, apesar da sua insatisfação com Washington.
Embora cautelosamente optimista quanto a um avanço nas negociações, Washington insiste numa reabertura total do Estreito de Ormuz, na suspensão de todas as actividades iranianas de enriquecimento nuclear e na não flexibilização das sanções sem grandes concessões. O secretário de Estado dos EUA, Rubio, disse aos ministros das Relações Exteriores da OTAN reunidos na Suécia na sexta-feira que, se o Irã não chegar a um acordo, “teremos que ter um plano B”.
“O desafio é que os Estados Unidos não têm um alvo mágico que possa atingir e que possa causar imediatamente a rendição de um regime”, disse Ozcelik à DW. “Se a infra-estrutura civil for alvo, isso poderá levar Teerão a retaliar duramente contra os estados do Golfo.”
O sofrimento dos iranianos piora
Teerão insiste que permanece firme apesar das crescentes dificuldades enfrentadas pelos iranianos comuns, que provavelmente não serão aliviadas em breve.
“As várias propostas apresentadas por Teerão para cobrar taxas de trânsito através do Estreito de Ormuz ou tarifas para cabos submarinos indicam que algumas vozes pragmáticas em Teerão percebem que mesmo que as sanções sejam de alguma forma acordadas para serem levantadas, a economia iraniana e o seu povo ainda estarão num longo período de dificuldades”, disse Ozselik.
A taxa de inflação anual do Irão disparou para mais de 54%, com o preço de alguns produtos alimentares mais do que duplicando. O apagão nacional da Internet já dura mais de 80 dias, isolando ainda mais os cidadãos e prejudicando a vida diária.
“Enquanto Trump vê isto (vencer a guerra) como parte do seu legado presidencial, os iranianos vêem isso como uma questão de sobrevivência do regime e do futuro do país”, sublinhou Seifer.
