A mudança estratégica da OTAN aborda a China e as ameaças russas na nova ‘OTAN 3.0’
Brent Sadler, antigo capitão da Marinha e oficial do Pentágono, descreveu a mudança estratégica da OTAN para enfrentar a ameaça crescente. Ele detalhou a possibilidade de redistribuir tropas americanas para a Europa e enfatizou uma abordagem “OTAN 3.0” que equilibra as ameaças da China e da Rússia. Sadler enfatizou a necessidade de os aliados da OTAN aumentarem significativamente os gastos com defesa e aumentarem as capacidades, incluindo a defesa antimísseis, para dissuadir a agressão.
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A China anunciou publicamente que lançou um míssil balístico no Oceano Pacífico a partir de um submarino com propulsão nuclear na segunda-feira – um raro reconhecimento das suas capacidades nucleares marítimas que surge num momento em que os aliados dos EUA aprofundam os laços de segurança no Indo-Pacífico e os líderes da NATO se preparam para se reunirem no meio da crescente preocupação com as ambições militares de Pequim.
A Marinha do Exército de Libertação Popular da China disse que o míssil, carregando uma ogiva falsa, foi disparado de um submarino de mísseis balísticos da classe Jin Tipo 094, no que Pequim descreveu como um exercício de treinamento anual de rotina.
O lançamento destaca uma das maiores preocupações a longo prazo do Pentágono: a capacidade da China de mobilizar forças nucleares mais sustentáveis, capazes de ameaçar os Estados Unidos e os seus aliados a partir do mar. Ao contrário do lançamento de um míssil terrestre, um míssil balístico disparado de um submarino nuclear submerso representa um dos componentes com maior capacidade de sobrevivência do arsenal nuclear de uma nação porque é significativamente mais difícil de detectar e destruir antes que os navios possam lançar um ataque retaliatório.
A capacidade crescente significa que a China pode eventualmente ameaçar o território dos EUA a partir de uma área de patrulha mais ampla, reduzindo a necessidade dos seus submarinos entrarem em águas mais vulneráveis.
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Um submarino de mísseis balísticos da classe Jin tipo 094A movido a energia nuclear da Marinha do Exército de Libertação do Povo Chinês (ELP) é visto durante uma exibição militar no Mar da China Meridional em 12 de abril de 2018. (Reuters/Stringer)
Autoridades chinesas disseram que o lançamento pousou em uma área designada do Oceano Pacífico e foi conduzido de acordo com o direito internacional.
“Esta é uma medida de rotina do programa anual de treinamento militar da China. Está em conformidade com o direito internacional e a prática internacional consuetudinária e não é dirigida a nenhum país ou alvo específico”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Mao Ning, em entrevista coletiva na segunda-feira.
“Todo o processo foi seguro, padronizado e profissional. Esperamos que os países relevantes não dêem muita importância a isso.”
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O lançamento ocorreu na véspera de uma cimeira da NATO em Ancara, na Turquia, onde se espera que os líderes da aliança se concentrem principalmente na guerra na Ucrânia, nos gastos com defesa e na segurança colectiva, bem como na abordagem do crescente desafio estratégico da China. Nos últimos anos, a OTAN expandiu o seu envolvimento com os parceiros do Indo-Pacífico, incluindo a Austrália, o Japão, a Nova Zelândia e a Coreia do Sul, reflectindo preocupações de que a segurança na Europa e no Pacífico esteja cada vez mais interligada.
Foi o primeiro teste desse tipo desde 2024, segundo a mídia estatal chinesa, que ocorreu ao meio-dia, horário local, na segunda-feira.
A Nova Zelândia, que acaba de assinar um tratado de defesa com Fiji, afirma que o míssil caiu na zona livre de armas nucleares do Pacífico Sul, onde os testes de armas nucleares são proibidos.
A China disse que o míssil carregava um manequim em vez de uma ogiva nuclear, e a Nova Zelândia não acusou Pequim de violar o Tratado de Rarotonga, que estabelece a zona livre de armas nucleares do Pacífico Sul e proíbe dispositivos explosivos nucleares na região. Em vez disso, as autoridades criticaram o lançamento como inconsistente com o espírito de manutenção do Pacífico como uma zona livre de armas nucleares.
Um funcionário do Departamento de Estado disse que a China pode estar conduzindo testes nucleares de baixo rendimento. (Tingshu Wang/Foto de arquivo/Reuters)
A ministra das Relações Exteriores australiana, Penny Wong, disse que a China informou a Austrália antes do teste, mas acrescentou: “A Austrália deixou claro à China que consideramos isso desestabilizador na região”.
A rápida expansão militar da China alimentou preocupações, segundo Wang, que a descreveu como uma “falta de clareza e garantia das expectativas da região”.
Numa declaração conjunta do gabinete, o Japão “expressou séria preocupação com a intensificação das atividades militares da China e instou fortemente a China a reconsiderar as suas ações”.
O Pentágono alertou repetidamente que a China está a modernizar e a expandir rapidamente as suas forças nucleares, prevendo que Pequim aumentará o tamanho, a sofisticação e a capacidade de sobrevivência do seu arsenal durante a próxima década. Os militares da China expandiram as patrulhas navais para além da primeira cadeia de ilhas para aumentar a pressão militar sobre Taiwan e fazer valer reivindicações territoriais no Mar do Sul da China.
O presidente chinês Xi Jinping, secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e presidente da Comissão Militar Central, reúne-se com representantes do pessoal militar estacionado na Região Autônoma Uigur de Xinjiang, no noroeste da China, na capital regional Urumqi, em 23 de setembro de 2025. (Foto de Li Gang/Xinhua via Getty Images)
O Pentágono prevê que a China irá mobilizar mais de 1.000 ogivas nucleares até 2030, contra um arsenal estimado de 600 até 2024.
As autoridades dizem que Pequim está a expandir as três vertentes da sua tríade nuclear – mísseis terrestres, bombardeiros estratégicos e submarinos de mísseis balísticos movidos a energia nuclear – ao mesmo tempo que melhora a sua capacidade de sobreviver a um primeiro ataque e retaliar.
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Ao mesmo tempo, a Marinha do Exército de Libertação Popular é a maior do mundo em termos de número de navios de guerra, embora tenha investido pesadamente em armas hipersónicas avançadas, numa força expandida de mísseis de longo alcance e em inteligência artificial, capacidades cibernéticas e sistemas baseados no espaço que, segundo as autoridades norte-americanas, foram concebidos para desafiar as vantagens militares americanas.
As autoridades de defesa dos EUA também alertaram que a China continua a refinar as capacidades necessárias para um potencial conflito sobre Taiwan, incluindo operações conjuntas envolvendo forças navais, aéreas, de mísseis e anfíbias.
Os exercícios militares anuais em torno de Taiwan tornaram-se maiores e mais complexos, reflectindo os esforços de Pequim para aumentar a pressão militar enquanto ensaiam operações que poderiam apoiar um bloqueio ou invasão.
Os Estados Unidos têm mantido uma dissuasão nuclear baseada no mar durante décadas através da sua frota de submarinos de mísseis balísticos da classe Ohio, que realizam patrulhas operacionais regulares de dissuasão e testes periódicos de mísseis balísticos Trident II D5. A Marinha está agora substituindo esses submarinos pela próxima geração da classe Columbia, que deverá começar a entrar em serviço ainda esta década.
Mas, ao contrário da China, os Estados Unidos realizam regularmente testes programados de mísseis Trident e há muito que operam uma frota madura de submarinos de mísseis balísticos que as autoridades de defesa consideram a perna mais sobrevivente da tríade nuclear americana.
O Pentágono e o Comando Indo-Pacífico dos EUA não foram encontrados imediatamente para comentar.
