Washington- A Administração Federal de Aviação (FAA) propôs uma nova regra que impediria comissários de bordo e pilotos de companhias aéreas de aplicar leis estaduais de quebra de refeições e descanso.
A proposta busca estabelecer um padrão federal único em todo o país para os requisitos de serviço, descanso e descanso da tripulação nos Estados Unidos.
Se finalizada, a regra poderá anular as leis estaduais que afetam as transportadoras, como os requisitos de intervalo para refeição da tripulação da companhia aérea na Califórnia.
De acordo com PIOKA FAA acredita que é necessária uma estrutura federal uniforme para manter a continuidade operacional e a segurança da aviação.
Regras da FAA sobre comissários de bordo e pilotos
A FAA emitiu um Aviso de Proposta de Regulamentação (NPRM) para esclarecer que as leis estaduais e locais para refeições e descanso foram anuladas pela Lei de Desregulamentação de Companhias Aéreas de 1978.
Se adotada, a regra impediria que estados individuais aplicassem seus próprios requisitos de intervalo para refeições para comissários de bordo e pilotos.
A agência disse que casos recentes a levaram a revisar as regras que regem os deveres e requisitos de descanso para tripulantes de companhias aéreas. A proposta visa eliminar a incerteza jurídica após uma decisão judicial que permitiu que algumas leis trabalhistas estaduais fossem aplicadas aos comissários de bordo.
As regulamentações federais que regem os membros da tripulação de voo têm consistentemente prevalecido sobre as leis estaduais.
No entanto, desafios legais recentes procuraram expandir os requisitos estaduais de intervalo para refeições para comissários de bordo, criando diferenças na forma como as companhias aéreas devem cumprir entre as jurisdições.
A FAA alerta que regulamentações estaduais e locais conflitantes podem criar uma complexa colcha de retalhos de requisitos legais para companhias aéreas que operam em todo o país.
A lei de intervalo para refeições da Califórnia gerou várias disputas aéreas
O código trabalhista da Califórnia exige que os funcionários que trabalham mais de cinco horas tenham um intervalo ininterrupto para refeição de 30 minutos.
Várias companhias aéreas enfrentaram ações legais contra a lei. A American Airlines (AA) chegou a um acordo de US$ 24 milhões com comissários de bordo baseados na Califórnia até o final de 2023 por supostas violações de intervalos para refeições.
A Alaska Airlines também se envolveu em uma longa disputa após a aquisição da Virgin America (VX). A companhia aérea argumentou que os regulamentos federais de aviação que regem os trabalhadores das companhias aéreas deveriam anular as leis trabalhistas da Califórnia, mas um tribunal de apelações da Califórnia rejeitou esse argumento.
Posteriormente, a Alaska Airlines apelou para a Suprema Corte dos EUA, mas os juízes se recusaram a ouvir o caso, mantendo a decisão do tribunal de apelações.
Alaska Airlines garantiu uma isenção
Após anos de processos judiciais, a Alaska Airlines obteve uma isenção da lei de intervalo para refeições da Califórnia com o apoio da Associação de Comissários de Bordo (AFA-CWA).
A concessão foi feita depois que a companhia aérea e o sindicato assinaram um acordo paralelo que incluía disposições sobre intervalo para refeição no acordo coletivo. Em vez de seguir as leis trabalhistas da Califórnia, os intervalos para refeições dos tripulantes serão regidos por contratos negociados.
Pelo acordo, os comissários de bordo recebem um intervalo mínimo de assento de 10 minutos em voos com tempo de bloqueio programado de pelo menos 2 horas e 30 minutos. Eles têm um intervalo mínimo de 30 minutos em voos com bloqueio programado de pelo menos 4 horas.
O acordo permite que a Alaska Airlines obtenha a isenção da Califórnia, ao mesmo tempo que garante proteções mínimas para seus comissários de bordo por meio de contratos sindicais.
Leis estaduais semelhantes
A Califórnia não é o único estado a introduzir requisitos de intervalo para refeições que afetam os trabalhadores das companhias aéreas. Washington adotou regras semelhantes, mas a Alaska Airlines não conseguiu obter concessões negociadas na Califórnia.
Esta lacuna realça os desafios operacionais colocados pelas diferentes regulamentações laborais estaduais.
Regras Federais Uniformes
A FAA não pretende introduzir novos requisitos federais de intervalo para refeições para comissários de bordo.
Em vez disso, a agência argumenta que os regulamentos federais existentes já abordam a gestão da fadiga, determinando o descanso entre as atribuições de serviço, em vez dos intervalos para refeições durante o voo.
A agência disse que exigir que os comissários de bordo estejam legalmente de folga durante os intervalos obrigatórios para refeições pode reduzir sua capacidade de responder a emergências.
Os comissários de bordo são responsáveis por evacuar passageiros em terra e na água, lidar com incêndios durante o voo, responder a emergências médicas, lidar com passageiros perturbados e realizar outras tarefas críticas de segurança em todos os voos.
A FAA afirma que a disponibilidade contínua é essencial para manter a segurança da cabine.
Para corrigir a inconsistência criada pela decisão do tribunal, a regra proposta estabelecia que um conjunto uniforme de requisitos federais regeria os períodos de serviço, períodos de descanso e requisitos de pausa tanto para os tripulantes como para os comissários de bordo.
Fundação Jurídica
A FAA baseia-se na Lei de Desregulamentação das Companhias Aéreas de 1978 como base jurídica para a proposta. A lei impede que os estados promulguem leis que tenham um efeito significativo nos preços, rotas ou serviços das companhias aéreas.
A agência argumenta que diferentes leis estaduais sobre quebra de refeições e descanso afetam diretamente os horários e os serviços operacionais das companhias aéreas, criando a necessidade de uma estrutura federal consistente.
O período de comentários públicos está em andamento
A FAA abriu a regra proposta para comentários públicos até setembro.
Após o término do período de consulta, a agência analisará as propostas das companhias aéreas, sindicatos, governos estaduais e outras partes interessadas e poderá revisar a proposta antes de publicar as regras finais.
Mesmo após a emissão de uma regra final, o processo poderá levar mais alguns meses até que quaisquer novas regras entrem em vigor.
As companhias aéreas e os sindicatos podem responder de forma diferente
Espera-se que muitas companhias aéreas apoiem a proposta porque um padrão federal nacional simplificaria a conformidade e eliminaria vários requisitos estaduais.
O sindicato dos comissários de bordo pode assumir uma posição diferente. Embora a AFA-CWA apoiasse a isenção da Alaska Airlines na Califórnia, esse acordo permitiu ao sindicato negociar proteções contratuais de intervalo para refeições para cada comissário de bordo da Alaska Airlines, em vez de limitar essas proteções aos funcionários baseados na Califórnia.
O apoio das organizações laborais à proposta nacional da FAA pode depender da forma como os futuros acordos de negociação colectiva abordam as protecções para refeições e intervalos de descanso.
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