Ameaças, multas e vetos definiram durante anos a relação entre Viktor Orban, o agora cessante primeiro-ministro da Hungria, e a União Europeia. Isso parece estar prestes a mudar.
No domingo, Pedro Húngaro do partido Tisza venceu as eleições parlamentares por uma vitória esmagadora – e um mandato para aceder ao dinheiro do bloco europeu e colocar a economia do país de volta nos trilhos.
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Orbán, que governou o país durante mais de 16 anos, esteve numa constante batalha de desgaste com a UE, desde o apoio firme à Rússia e o bloqueio de sanções contra ela, até à oposição aos fundos para a Ucrânia. Mas essa abordagem traduziu-se em sanções, na ausência de acesso aos fundos europeus e no isolamento diplomático.
Agora, os países europeus terão um parceiro com quem negociar, dizem os especialistas.
“Ele (magiar) não quer que a Hungria seja um Estado pária; ele vê o lugar da Hungria dentro da UE e não fora dela; quer que a Hungria faça parte do importante processo de tomada de decisão em Bruxelas”, disse Orsolya Raczova, analista do Eurasia Group.
Os eleitores citaram a economia e o custo de vida como algumas das principais preocupações que precisam de ser abordadas, e “isto é o que Magyar usou na sua campanha, prometendo relançar a economia”, disse Razcova, observando que neste processo, “desbloquear fundos da UE é uma prioridade”.
A Hungria enfrentou três anos de crescimento económico quase nulo. Teve a inflação mais alta da UE em 2023 e está entre as mais altas dos anos seguintes.
Ucrânia e Rússia
A UE atribuiu mais de 16 mil milhões de euros (18,7 mil milhões de dólares) à Hungria na sequência da pandemia de COVID-19. Mas o país ainda não satisfez os critérios exigidos para desbloquear esse dinheiro.
Para fazer isso, o novo primeiro-ministro terá de aprovar leis antes do prazo de Agosto para abordar uma série de preocupações da UE, incluindo a independência do poder judicial, o Estado de direito e a corrupção.
A urgência em obter este dinheiro poderá ser um factor que levará Magyar a adoptar uma abordagem colaborativa no que diz respeito à Ucrânia. O novo líder, um conservador e antigo aliado de Orbán que rompeu com o primeiro-ministro em 2024, opõe-se à adesão acelerada de Kiev ao bloco e disse que continuará a opor-se ao apoio militar à Ucrânia.
Mas provavelmente desempenhará um papel menos conflituoso nesta questão em comparação com o seu antecessor, e espera-se que retire o veto a um empréstimo de 90 mil milhões de euros (105 mil milhões de dólares) à Ucrânia, que Orbán concedeu em Fevereiro devido a acusações de que Kiev estava a atrasar as reparações num oleoduto que leva combustível russo à Hungria e à Eslováquia.
“Haverá uma troca: dinheiro para a Ucrânia por dinheiro para a Hungria”, disse Pawel Zerka, investigador sénior de política do Conselho Europeu de Relações Exteriores (ECFR).
Magyar prometeu trazer Budapeste de volta ao domínio ocidental sobre a Rússia. Mas ele também insistiu que as importações russas deveriam continuar a ser uma opção. “Isso não significa que, ao acabar com a dependência de alguém, você não continue mais comprando dessa pessoa”, disse ele em entrevista.
A Hungria depende fortemente do combustível russo e não tem muitas alternativas, especialmente agora que há uma escassez global de combustível e gás devido à guerra no Irão, disse Zerka. “Ele continuará a comprar combustível russo para garantir a segurança energética do país, ao mesmo tempo que se distancia (de Moscovo) como aliado político”, disse Zerka, observando que tal abordagem estaria em linha com o que a maioria da sua base eleitoral deseja.
Ainda assim, disse Zerka, a saída política do “bloqueador-chefe das políticas da UE”, referindo-se a Orban, não significará unanimidade europeia em relação à Ucrânia e à Rússia. Outros membros da UE que tinham dúvidas quanto à adesão da Ucrânia ou à continuação das sanções contra a Rússia sentiam-se confortáveis em esconder-se atrás da forte oposição de Orbán, permitindo-lhes não se exporem. “Eles agora serão forçados a sair das sombras”, disse Zerka.
Migrantes
No que diz respeito à migração, espera-se que Tisza modere o que tem sido a retórica mordaz de Orbán sobre os direitos dos refugiados e pode estar disposto a comprometer-se em certas questões para eliminar uma multa de 200 milhões de euros (234 milhões de dólares) que a Hungria está a pagar pela sua recusa em defender os direitos dos requerentes de asilo, em violação da legislação da UE.
Mas Tisza sinalizou que manterá uma linha dura na protecção das fronteiras, incluindo a manutenção de uma controversa cerca fronteiriça e a oposição às quotas de relocalização.
“Não veremos a campanha anti-imigração e a retórica civilizacional de Orban, mas também não o veremos correr para a fronteira para se livrar da cerca que Orban construiu como seu primeiro ato”, disse Gabor Scheiring, ex-membro da Assembleia Nacional da Hungria e professor assistente de Política Comparada na Universidade de Georgetown, Qatar.
“Ele foi apoiado por todos os tipos de eleitores e políticos, por isso, embora seja mais de direita, terá de considerar diferentes necessidades. Ele diminuirá o tom nas questões simbólicas, na cultura e na migração, mas é pouco provável que avance para grandes medidas liberais”, disse Scheiring.
“Muitos votaram contra Orban, mas não a favor de Magyar”, disse Zerka, “portanto este resultado não deve ser visto como uma demonstração completa de confiança nele nem como um voto num candidato mais liberal”.
