Duas reuniões de alto nível na Europa, na próxima semana, poderão acrescentar outra camada à guerra comercial global.
Segunda-feira, quando Líderes do G7 realizam cimeira anual Em Evian, França, um tema chave e potencialmente controverso da agenda envolverá desequilíbrios comerciais globais.
Após a reunião de dois dias, Líderes da UE realizarão a sua própria cimeira Em Bruxelas, são ponderadas medidas para diversificar as cadeias de abastecimento em setores sensíveis das respetivas economias – algo particularmente importante para a relação da UE com a China.
Devido ao impacto da guerra comercial de Donald Trump contra o resto do mundo e ao muro tarifário que ele construiu em torno dos Estados Unidos, a Europa encontra-se vulnerável ao dilúvio de importações baratas da China para o bloco.
Além disso, a UE está a considerar legislação para forçar as empresas de indústrias sensíveis a reduzir a sua dependência excessiva de fornecedores únicos, especialmente fornecedores chineses.
Está a considerar orientar as empresas a terem pelo menos três fontes diferentes de “fornecimento crítico” para protegê-las de perturbações na cadeia de abastecimento e de políticas governamentais, como os controlos de exportação da China em torno de terras raras e semicondutores.
Se Trump escolher a Europa para se juntar a uma guerra comercial conjunta com a China, os Estados Unidos e a União Europeia (de longe o maior mercado de exportação da China), será mais capaz de forçar a China a mudar o seu comportamento.
Outras medidas possíveis incluem a expansão das quotas de importação e exportação e das tarifas sobre as importações provenientes da China para proteger as indústrias automóvel, química, metalúrgica e de tecnologia verde da Europa e acelerar o processo de prevenção do dumping e dos subsídios injustos.
As actuais investigações anti-dumping e compensatórias da UE, das quais cerca de 75% envolvem importações provenientes da China, poderão demorar um ano ou mais a serem concluídas.
A UE espera aumentar a participação da indústria transformadora no PIB da UE para 20% na próxima década, contra 14,3% no ano passado, o que inevitavelmente deverá proteger a sua indústria nacional de importações baratas.
Não é apenas a indústria transformadora que a Europa quer proteger.
A União Europeia também anunciou recentemente um Plano de longo prazo para fortalecer a cadeia de fornecimento de tecnologia nacional Reduzir a dependência dos Estados Unidos e da Ásia, especialmente da China, em inteligência artificial, centros de dados, semicondutores e computação em nuvem.
Para incentivar a construção de centros de dados na Europa, os governos da UE podem ser solicitados a armazenar os seus dados em plataformas de nuvem de propriedade regional.
O espaço europeu de computação em nuvem é dominado por empresas norte-americanas – Amazon, Microsoft e Google, da Alphabet – pelo que medidas para promover e proteger a soberania da Europa sobre tecnologias-chave poderão criar outro ponto de fricção numa relação comercial difícil com os Estados Unidos. Só recentemente a UE concordou formalmente em implementar os termos do quadro comercial imposto por Trump no ano passado.
Mas a questão maior, ou pelo menos mais premente, e que poderá levar a uma nova ronda de tensões comerciais globais, é a relação comercial da Europa com a China.
ano passado, Superávit de bens da China atinge recorde de 360 bilhões de euros (589 bilhões de dólares) O excedente comercial com a UE atingiu mais 98 mil milhões de euros no primeiro trimestre deste ano.
Os europeus vêem as importações chinesas como uma ameaça existencial para indústrias vitais, mesmo quando a China impõe restrições mais rigorosas às importações na sua própria economia, exacerbando os desequilíbrios comerciais.
Os europeus têm estado ocupados a assinar acordos comerciais com o Canadá, a Índia, o México, alguns países da América do Sul e a Austrália (e estão a procurar acordos no Sudeste Asiático), mas estes acordos tiveram menos impacto do que aquele com a China.
Deixar a UE a lutar para responder aos ataques à sua base industrial O relatório sobre subsídios comerciais da OCDE divulgado no início deste mês. O relatório concluiu que os subsídios industriais atingiram agora o nível mais elevado desde a crise financeira de 2008, e estimativas conservadoras sugerem que as empresas industriais chinesas recebem em média três a oito vezes mais apoio governamental do que as empresas dos países da OCDE.
Equipamentos de energia renovável, semicondutores, alumínio, aço e construção naval são os cinco maiores beneficiários de subsídios. As empresas com mais de 25% de participação estatal recebem significativamente mais subsídios do que as empresas privadas.
A OCDE concluiu que cerca de 22% do crescimento da quota de mercado global das empresas que cresceram entre 2005 e 2023 pode ser atribuído aos subsídios que receberam. No caso das empresas chinesas, os subsídios podem representar quase 60% dos rendimentos.
O relatório cobre o período até 2024. Desde que Trump reacendeu a guerra comercial com a China que lançou durante o seu primeiro mandato (e a expandiu para outras partes do mundo), as exportações da China aceleraram, com o seu excedente comercial a aumentar para mais de 1 bilião de dólares (1,4 biliões de dólares) anualmente. No início da década de 2020, o seu excedente comercial era cerca de metade desse montante.
O Presidente Xi Jinping reforçou a estratégia económica mercantilista da China à medida que a economia interna da China e a procura de bens nacionais enfraquecem, enquanto a sombra de cinco anos de um colapso no sector imobiliário pesa fortemente sobre a economia.
À medida que o muro tarifário de Trump reduz as exportações directas para os Estados Unidos (e parece haver um transbordo significativo de mercadorias ou peças da China), a Europa torna-se cada vez mais um alvo para as exportações e investimentos chineses.
As empresas chinesas de automóveis eléctricos evitaram as tentativas de limitar as exportações chinesas de veículos eléctricos, aumentando as vendas de híbridos baratos, construindo as suas próprias fábricas na Europa e, em alguns casos, adquirindo marcas de automóveis europeias. Uma perturbação semelhante está a ocorrer no setor da tecnologia verde da Europa.
Qualquer tentativa séria de conter o fluxo de importações chinesas provocará uma reacção por parte da China. A China alertou a UE que a discriminação contra os seus exportadores levará a contramedidas para salvaguardar os seus interesses.
A China instituiu uma série de novos controlos de exportação e outras medidas para retaliar quando empresas, indivíduos e governos estrangeiros tentam restringir o seu comércio.
Tal como os Estados Unidos descobriram no ano passado, quando ameaçaram impor tarifas punitivas à China, as suas sanções mais poderosas são estrangulamentos sobre cadeias de abastecimento inteiras de terras raras e outros minerais críticos, vitais para os fabricantes e conjuntos de tecnologia mais avançados.
Também percebe que a Europa não está unida em questões comerciais. A Alemanha é uma economia orientada para a exportação, com muito mais comércio bilateral com a China do que outras grandes economias europeias, e não quer perturbar a China ou ver as suas exportações e cadeias de abastecimento ameaçadas.
No entanto, a UE acredita firmemente que o seu actual ambiente comercial e de investimento e a sua relação com a China são insustentáveis e que a situação só irá piorar se a onda de importações da China não for abordada.
Se Trump decidir incluir a Europa numa guerra comercial conjunta com a China, em vez de os visar numa guerra comercial contra todos, os Estados Unidos e a União Europeia – de longe os maiores mercados para as exportações chinesas – estarão em melhor posição para forçar a China a mudar os seus hábitos.
Ele não o fez, pelo que a UE, já sob pressão das tarifas, terá de lutar sozinha contra a China.
O boletim informativo Market Review é um resumo das negociações do dia. todos nós entendemoseboa tarde.
