“Eu sou o chefe”, brincou Donald Trump ao entrar arrogantemente numa reunião de líderes ocidentais do Grupo dos Sete países industrializados, nos Alpes franceses, na quarta-feira.
Uma risada nervosa reconheceu a veracidade da afirmação.
Mas parte dessa bravata soa vazia face às afirmações do presidente dos EUA de que um “grande acordo” com o Irão traria paz e segurança a todo o Médio Oriente.
Na sua plataforma “Truth Social”, Trump descreveu-se como o primeiro presidente dos EUA na história a fazer a paz com o Irão. Ele declarou repetidamente vitória à medida que a guerra que se espalha nos Estados Unidos se torna cada vez mais impopular.
Mas o plano de 14 pontos, que ainda não foi confirmado e vazou para vários meios de comunicação, parece mais uma lista de rendições do que um acordo para os Estados Unidos fazerem o Irão “pagar um preço”.
Existem também lacunas e alguns dos pontos mais difíceis ainda não foram resolvidos.
O mais revelador é que não havia detalhes sobre quem controlaria o Estreito de Ormuz, uma via navegável vital que o Irão sufocou e causou a pior interrupção no fornecimento de energia da história moderna.
O plano divulgado também não faz qualquer menção ao futuro de Israel e à sua ocupação militar de grandes áreas do Líbano.
O memorando de entendimento será assinado oficialmente na Suíça na sexta-feira, após o qual terá 60 dias para negociar os termos finais.
O primeiro foco do acordo é “um fim imediato e permanente da guerra em todas as frentes, incluindo no Líbano”.
No entanto, não há menção à contínua ocupação militar de Israel e à ordem de evacuação que abrange mais de um quinto do Líbano: o maior obstáculo ao fim das hostilidades no Líbano.
O acordo estabelece que os Estados Unidos levantarão o seu bloqueio naval ao Irão dentro de 30 dias e eventualmente retirarão todas as tropas das áreas circundantes.
Os Estados Unidos também se comprometeram a levantar todas as sanções unilaterais dos EUA ao Irão, sejam elas primárias ou secundárias, embora Trump tenha repetidamente condenado o antigo Presidente Barack Obama por o fazer.
Isto ocorrerá de acordo com o cronograma acordado no acordo final.
Entretanto, e enquanto se aguarda o levantamento das sanções, o Departamento do Tesouro dos EUA aparentemente concordou em emitir isenções para as exportações de petróleo bruto iraniano, produtos petroquímicos e seus derivados, e “todos os serviços relacionados, incluindo bancos, seguros e transportes”.
Isso seria enorme.
Nos termos do Artigo 11, os fundos e activos congelados e restritos do Irão – que se acredita ascenderem a milhares de milhões de dólares – também serão libertados e “totalmente disponíveis” à medida que as negociações avançam para um acordo final.
Há também um fundo de reconstrução de 300 mil milhões de dólares para reconstruir o Irão (embora autoridades norte-americanas anónimas tenham dito à Reuters que nenhum dinheiro virá de dotações do governo dos EUA e que se trata, na verdade, de um fundo de investimento privado).
Em troca de tudo isto, o Irão “reafirmou” que nunca produziria armas nucleares.
Reiterar é uma escolha de palavras interessante. O Irão tem negado consistentemente as alegações dos EUA de que planeia construir armas nucleares, pelo que isto dificilmente parece uma grande concessão.
O Artigo 8.º também afirma que o destino do material enriquecido do Irão, ou “resíduos nucleares”, como Trump gosta de lhe chamar, só será resolvido num acordo final.
Isto marca um retrocesso em relação à promessa anterior de Trump de destruir imediatamente os materiais, possivelmente até nos Estados Unidos.
Entretanto, o Título IX diz que até que um acordo final seja alcançado: “O Irão manterá o status quo no seu programa nuclear e os Estados Unidos não imporão novas sanções ao Irão nem reforçarão as suas forças na região”.
Manter o status quo está longe de ser a vitória decisiva ou o “esmagamento” do Irão de que Trump tem repetidamente se gabado.
A parte menos clara envolve o Estreito de Ormuz. O Irão concordou em “tomar medidas” para restaurar o tráfego marítimo aos níveis anteriores à guerra dentro de 30 dias, incluindo a desminagem.
Mas apesar da insistência pública de Trump de que o canal seria “gratuito”, não houve menção à insistência do Irão em continuar a cobrar taxas aos navios que passam por ele.
A mídia estatal semioficial do Irã citou autoridades não identificadas dizendo que o documento vazado de fontes dos EUA e do Irã não era totalmente preciso.
Ambos os lados estão ansiosos para ver o acordo como uma vitória para si próprios.
Mas importantes campos de batalha permanecem sem solução. Há também um terceiro jogador barulhento e imprevisível.
Israel está tentando fazer com que o Líbano adira ao acordo de cessar-fogo. Benjamin Netanyahu, que está em rota de colisão com o seu aliado mais lucrativo nos Estados Unidos, deixou claro que não se considera vinculado ao acordo.
“A luta não acabou”, disse ele num discurso desafiador na quarta-feira, prometendo que as forças israelitas permaneceriam no sul do Líbano.
Com muito ainda a ser acordado – incluindo a divulgação formal do texto acordado – esta questão espinhosa permanece.
O que foi conseguido nesta guerra que custou milhares de milhões de dólares ao mundo?
