SCerca de 50 milhões de africanos obtiveram acesso à electricidade em apenas dois anos através de uma parceria dita “sem precedentes” entre agências de desenvolvimento, incluindo o Banco Mundial, o Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) e a Aliança Energética Global.
O acesso à energia é um problema de longa data na África Subsariana, com o número de pessoas sem electricidade no continente a permanecer nos 600 milhões durante algum tempo, à medida que as taxas de conectividade acompanham aproximadamente o ritmo do crescimento populacional.
Incluído com países nós, REINO UNIDO. e França Cortes nos orçamentos de ajuda externa, alguns preocupam-se Os esforços de eletrificação irão parar À medida que o financiamento de subvenções para projectos energéticos nos mercados africanos continua a diminuir, estes projectos enfrentam muitas vezes dificuldades para atrair investimento comercial.
Mas uma parceria inovadora lançada em 2024, denominada Missão 300, com o objectivo de ligar 300 milhões de pessoas à electricidade até 2030, registou progressos significativos nos esforços globais de electrificação. Os 50 milhões de ligações que permitiu representam aproximadamente 4% da população do continente. Grande parte do trabalho da M300 gira em torno do desenvolvimento de soluções financeiras para apoiar pequenas startups que estão desenvolvendo projetos de energia renovável.
“A colaboração dos doadores nesta escala não tem precedentes e somos um modelo a ser seguido por outros”, disse Wale Shonibare, chefe de soluções e políticas de financiamento energético do Banco Africano de Desenvolvimento. “Eu não costumava ter reuniões semanais com o Banco Mundial, era quase como se estivéssemos competindo. Mas agora colaboramos totalmente… (e) dizemos: Se você é um doador no setor de energia, este é o melhor jogo que existe.”
William Madara, da Global Energy Alliance, uma instituição de caridade apoiada pela Fundação Rockefeller, pela Fundação IKEA e pelo Bezos Earth Fund, é parceiro do M300. Energia solar fora da rede conectar.
“A Missão 300 não é um grande objectivo que normalmente é anunciado num grande evento algures e depois esquecido”, disse Eric Feernstrom, director regional do Grupo Banco Mundial para infra-estruturas na África Oriental e Austral. “Este é um plano real com pessoas reais, dinheiro real e compromisso real dos países por trás dele.”
“No passado, ficaríamos muito orgulhosos de trazer a mídia para uma pequena rede em algum lugar e dizer que isso é ótimo… mas agora (sob o M300) temos uma mini-rede habilitada todas as semanas”, continuou ele. “(50 milhões de pessoas) não é apenas um número: são 50 milhões de pessoas cujas vidas foram completamente mudadas e que agora têm a oportunidade de viver uma vida moderna.”
As conexões de energia com melhor desempenho no programa até agora incluem TanzâniaA Nigéria, a Etiópia, o Uganda e Moçambique, entre vários outros países, também registaram um sucesso significativo, disse Fernstrom.
O M300 segue um modelo em que 30 países em todo o continente apresentam planos de acesso à energia conhecidos como Pactos Energéticos Nacionais, detalhando reformas políticas e uma série de projectos que cada país pretende implementar para completar a sua quota de 300 milhões de ligações até 2030.
O plano considera várias prioridades de desenvolvimento, incluindo a produção de energia renovável ao menor custo para um determinado país, a expansão da energia fora da rede para comunidades remotas, o aumento da transparência dos serviços públicos nacionais e o desenvolvimento de sistemas para apoiar o comércio transfronteiriço de electricidade. “A proposta Grande Barragem de Inga está localizada República Democrática do Congo A capacidade de geração esperada é de 40.000 megawatts (MW), suficiente para abastecer a maior parte do continente e, portanto, não pode ser desenvolvida com base na assinatura de um acordo de compra de energia por uma única empresa de serviços públicos nacional”, explicou Shonibare do BAD sobre a última prioridade.
Uma vez apresentados, estes planos permitem aos parceiros do M300 fornecer assistência técnica para ajudar os países a desenvolver opções políticas e financeiras adaptadas às suas diferentes realidades. Considerando que alguns países (por ex. Quênia e Gana, Mais de 70% da população já tem acesso à electricidade, em comparação com menos de 15% noutros países como o Chade ou o Sudão do Sul.
Grande parte do trabalho do M300 gira em torno do desenvolvimento de soluções financeiras para apoiar pequenas start-ups que estão a desenvolver soluções inovadoras de energia renovável, em vez de “com 100 anos de idade, Companhia Elétrica Geral disse Feinstrom, do Banco Mundial. “Não estamos apenas ajudando-os a investir, estamos na verdade ajudando-os a construir (como empresas) porque não são empresas com balanços de bilhões de dólares”, acrescentou.
Adequado para a era de redução da ajuda externa
O M300 será lançado em 2024, efetivamente fechado Funcionários da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID), nomeados por Donald Trump no ano seguinte, ajudaram a proteger os esforços de fornecimento de energia de África dos piores efeitos dos cortes generalizados da ajuda. “Penso que sem a Missão 300 teríamos dificuldade em atrair o tipo de financiamento que vemos actualmente no espaço energético africano”, disse Fernstrom.
Os investidores privados estão agora mais abertos a apoiar tecnologias de energias renováveis, como a solar e a eólica, o que deu um impulso à parceria. Os custos caíram significativamente nos últimos anos. No entanto, o M300 ainda está lutando por todo financiamento que puder obter de agências de ajuda estrangeiras, instituições de caridade ou agências governamentais. fundo soberano Estes projectos foram recentemente criados em países como a Nigéria e o Gabão.
“Seja a electrificação da América rural na década de 1930 ou a energia na África rural de hoje, é difícil electrificar profundamente áreas remotas sem algum tipo de subsídio”, disse Fernstrom. “Mas temos uma plataforma que se adapta bem a um ambiente de financiamento escasso e somos capazes de mostrar aos parceiros um ponto de entrada onde podem obter resultados com recursos limitados e podem fazer parte de um movimento maior.”
As subvenções ao M300 são utilizadas estrategicamente para atrair credores comerciais e não como fonte primária de financiamento. Um sucesso fundamental do trabalho do M300 foi também o aumento da participação das instituições financeiras africanas, que se estima estarem no topo das instituições financeiras africanas. US$ 4 trilhões (£ 3 trilhões) em ativos. Não se trata de esperar que os mega-ricos gestores de activos da Europa e dos Estados Unidos voltem a sua atenção para África.
“Quando você ouve coisas assim“Há 100 biliões de dólares de capital internacional à espera de entrar em África (do hemisfério norte)”, disse Shonibare, do Banco Africano de Desenvolvimento. “Nem todo capital é criado da mesma forma, e o capital que entra deve compreender os riscos e deve ser um capital apropriado para cada país.”
O M300 desenvolveu novas formas de alavancar os mercados de capitais nacionais para investimentos em infra-estruturas, incluindo a primeira cotação de fundos de infra-estruturas em bolsas de valores locais na Nigéria e no Quénia.
Muito capital de investidores estrangeiros emprestando em dólares americanos também corre o risco de piorar crise da dívida Muitos países africanos estão actualmente a lutar para escapar desta situação. Existem actualmente 21 países africanos que enfrentam sobreendividamento ou em risco de sobreendividamento, sendo que os países de baixo rendimento gastam actualmente uma média 18% A proporção das receitas do governo utilizadas para pagar a dívida externa em cada ano é superior a 5% em 2014.
“20 anos depois Última rodada de alívio da dívidaShonibare, do Banco Africano de Desenvolvimento, disse que os países estavam mais uma vez a atingir os seus limites máximos de sustentabilidade da dívida. “Uma das principais causas da inadimplência é a desvalorização da moeda. Se você usar empréstimos de longo prazo em dólares americanos para investir em indústrias que aceitam moedas locais, então, quando sua moeda se desvalorizar em relação ao dólar americano, você terá problemas.”
Se a sustentabilidade da dívida cair ao ponto de um país precisar de aceitar um pacote de ajuda do Fundo Monetário Internacional (FMI) (como aconteceu recentemente na Zâmbia e no Gana), então não será capaz de atrair qualquer investimento empresarial significativo. Como resultado, o M300 está a trabalhar para construir soluções de financiamento inteligentes baseadas em moedas locais para evitar empurrar os países para “armadilhas da dívida”, disse Shonibare.
estreitar a lacuna
Embora 50 milhões de ligações sejam uma enorme conquista, alcançar 245 milhões de ligações em menos de cinco anos será um desafio ainda maior. Um novo relatório da Aliança Global de Energia destaca uma série de desafios que ilustram as dificuldades de sustentar os ganhos de acesso à energia, incluindo o facto de se acreditar que 75% dos 375 milhões de kits solares vendidos em África desde o início da década de 2000 estão agora em mau estado. Entretanto, na África do Sul, a utilização crescente de energia solar barata e fora da rede fez com que a concessionária nacional do país começasse a perder dinheiro.
Edward Borgstein, diretor do programa nacional da Global Energy Alliance, disse que o M300 precisa agora de fazer mais para desenvolver soluções de energia investíveis para chegar às comunidades mais remotas do continente. É necessário fazer mais para atrair capital privado para a consultoria de investimento.
“Cobrir os próximos 50 milhões de pessoas será mais difícil porque precisamos de chegar às pessoas mais pobres e mais distantes… É muito mais fácil ligar áreas nos limites da rede existente”, disse ele. “Quando olhamos realmente para os dados da indústria, vemos que o investimento privado não está a aumentar, ou certamente não está a aumentar ao ritmo que deveria.”
No entanto, há uma sensação de que o impulso para atingir este objectivo continua a crescer. No mês passado, na reunião anual do Banco Africano de Desenvolvimento em Brazzaville, na República do Congo, os líderes financeiros apelaram à acção para desbloquear os 250 mil milhões de dólares em activos actualmente detidos pelas instituições financeiras de desenvolvimento para atingir as metas do M300.
“Existe agora uma consciência aguda de que cada dólar é valioso e, em vez de dinheiro de doações gratuitas flutuando, o uso eficiente de dólares para criar os melhores resultados possíveis é uma prioridade máxima”, disse Borgstein.
“O que anunciámos é uma meta muito ambiciosa e agora precisamos de ir três vezes mais rápido”, disse Feernström do Banco Mundial. “Mas o que estou vendo no terreno me deixa muito otimista.”
Este artigo faz parte do The Independent Repensando a ajuda global projeto
