Andy Burnham assumiu o cargo de primeiro-ministro na segunda-feira e uma das suas principais prioridades é enfrentar a crise do custo de vida.
Substituto de Keir Starmer contado Os tempos ele queria trazer melhorias “tangíveis” para as famílias, dizendo que “a maior coisa que ouvi sobre o limiar” foi o limiar para subsídios pessoais isentos de impostos ao discutir os eleitores em Mackerfield.
O subsídio pessoal – o montante do rendimento que uma pessoa pode receber todos os anos antes de começar a pagar o imposto sobre o rendimento – foi congelado em £ 12.570 durante cinco anos. Os limiares das faixas fiscais permaneceram igualmente ao mesmo nível, em vez de aumentarem, à medida que os salários aumentaram.
Um processo denominado arrastamento fiscal significou que mais pessoas são forçadas a pagar impostos pela primeira vez ou a pagar uma faixa de impostos mais elevada, uma vez que os salários aumentam naturalmente com a inflação.
Mas se Burnham eliminasse o subsídio pessoal, isso proporcionaria uma pequena trégua, em particular, aos contribuintes da taxa básica.
Quanto o subsídio pessoal poderia ser aumentado?
No final das contas, até que o novo primeiro-ministro forneça mais detalhes sobre o seu plano, é uma espécie de jogo de adivinhação.
Anteriormente, o subsídio pessoal aumentava todos os anos de acordo com a inflação do IPC, mas existem regras que mudaram isto, como o seu congelamento.
Duas opções possíveis para Burnham seriam utilizar a medida de inflação do IPC ou – para dar um pequeno impulso – eliminá-la ao abrigo da política de triplo bloqueio das pensões estatais.
Embora em ambos os casos não se espere que as alterações ocorram antes de Abril do próximo ano, é possível utilizar os números de 2025 para fornecer uma visão representativa do que quaisquer alterações significariam para os contribuintes.
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Quanto isso economizaria para o contribuinte da taxa básica?
Para ilustrar estes cálculos, utilizaremos o salário base médio do Reino Unido de £35.000 e não assumiremos quaisquer rendimentos ou pagamentos adicionais para além do imposto sobre o rendimento e da Segurança Social (NI).
Os valores da inflação medida pelo IPC para Setembro do ano anterior são normalmente utilizados para calcular as alterações que entram em vigor no mês de Abril seguinte, quando começa o próximo ano financeiro. Neste exemplo, isto significa utilizar dados de setembro de 2025, quando a inflação medida pelo IPC foi de 3,8 por cento.
Isso aumentaria o subsídio pessoal de £ 12.570 em £ 477,66, arredondado para £ 480, dando um novo valor de £ 13.050.
A partir de um salário de £ 35.000, que atualmente proporciona um rendimento tributável de £ 22.430, que é tributado a 20 por cento, ou £ 4.486.
Após as nossas alterações teóricas ao subsídio pessoal, apenas £21.950 serão tributados a 20 por cento, ou seja, £4.390.
Isto equivale a uma poupança de £96 por ano por funcionário, à qual poderíamos potencialmente adicionar £38,40 por ano se o NI fosse aumentado de forma semelhante, para um total de £134,40 extra “no bolso” por ano.
Para a maioria dos trabalhadores, os números são, em grande medida, uma mudança de vida, diz Kate Steer, especialista em finanças pessoais do site de comparação Finder, embora os britânicos provavelmente acolhessem com agrado qualquer rendimento extra isento de impostos nesta fase, após uma série de impostos mais elevados sobre empresas e indivíduos ao longo dos últimos dois anos.
E, acrescentou Steer, poderia ser um impulso imediato para Burnham apenas pelo número de pessoas que afetaria.
“Andy Burnham quer criar ‘espaço para respirar’, mas seria uma expiração curta em vez de uma lufada de ar fresco adequada?” Independente.
“Supondo que o subsídio pessoal fosse realmente aumentado de acordo com a taxa de inflação do IPC de setembro, então qualquer pessoa na faixa de taxa básica de imposto estaria em melhor situação em torno de £ 96 por ano. Aqueles com taxas de imposto mais altas (até £ 100.000) veriam uma economia de £ 192, o que reduziria então para qualquer pessoa que ganhasse entre £ 10.500 e £ 100.000.
“Estes montantes não mudam vidas, mas seriam certamente um bom incentivo. A escala destas poupanças também é inegavelmente positiva – cerca de 40 milhões de britânicos beneficiariam com isto.”
O subsídio pessoal dos contribuintes com taxa adicional é reduzido quando os seus rendimentos excedem £ 100.000, caindo £ 1 por cada £ 2 extras que ganham, o que significa que eles não têm nenhum subsídio pessoal até atingirem o limite de £ 125.140.
Num cenário alternativo, se Burnham rompesse com a tradição e seguisse a regra do bloqueio triplo como algo único, o subsídio pessoal aumentaria 4,1% com base nas taxas de crescimento salarial de 2025.
Em vez disso, isso daria um subsídio pessoal de £ 13.090, economizando £ 104 ao nosso exemplo de contribuinte básico, ou um total de £ 145,60 incluindo NI.
Quanto custaria ao Tesouro?
Em tempos económicos melhores é possível cortar impostos e manter a nação a crescer, mas o PIB do Reino Unido é baixo e o Tesouro tem um elevado nível de dívida pública, que Rachel Reeves tem tentado reduzir.
Embora as poupanças individuais por pessoa possam não parecer extravagantes, a perda de arrecadação de impostos pode situar-se entre 4,5 mil milhões de libras e 5,5 mil milhões de libras por ano, de acordo com dados do Ready Reckoner do HMRC, que estima o impacto das alterações fiscais.
Presumivelmente, isto teria de ser recuperado, pelo menos em parte, através do aumento de impostos noutros lugares, talvez através do aumento da taxa do Imposto sobre o Rendimento Adicional, como o Sr. Burnham sugeriu anteriormente que iria analisar.
“Como sabemos, não existe dinheiro de graça”, disse Steer. “É um caso de alívio hoje que pode ser alcançado em outro lugar amanhã?
“Burnham tem defendido a substituição do imposto municipal por um imposto anual sobre a propriedade. Para milhões de proprietários de casas, esta mudança estrutural pode significar que o belo bônus desta semana evaporará tão rapidamente quanto chegou.”
