O primeiro-ministro Mark Carney voará para a capital turca, Ancara, na segunda-feira, para uma cimeira da NATO de dois dias, onde os líderes mundiais procurarão evitar atritos diplomáticos com o presidente dos EUA, Donald Trump.
Espera-se que grandes aumentos nos orçamentos militares sejam proeminentes, uma vez que os membros da OTAN continuam sob intensa pressão dos Estados Unidos para aumentarem as despesas com a defesa. Mas nos bastidores, persistem divergências sobre a dimensão da ameaça que a Rússia representa e a política externa caótica da administração Trump.
Gaëlle Rivard Piché, diretora do Instituto CDA, um think tank canadiano de defesa, disse que a cimeira permitiria aos membros da aliança demonstrar que os seus gastos estão no caminho certo e reforçaria as capacidades militares.
“Isso mostrará que colocamos o nosso dinheiro onde está a nossa boca. Além de anunciar investimentos e movimentar fundos, está na verdade a usar o dinheiro para adquirir novas capacidades”, disse ela.
Em 2014, no mesmo ano em que a Rússia invadiu e anexou a Crimeia, os membros da aliança concordaram com o objectivo de gastar 2% do produto interno bruto na defesa.
A OTAN disse que o Canadá há muito luta para atingir a meta de 2%, mas acabou conseguindo através de dezenas de bilhões de dólares em novos gastos militares. Mas dois por cento é agora o limite inferior, não o limite superior.
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A cimeira da NATO de 7 a 8 de julho é a primeira desde que quase todos os Estados-membros assinaram um compromisso ousado de gastar 5% do PIB na defesa até 2035, em Haia, no ano passado.
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O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, disse que embora os aliados possam celebrar o facto de a aliança ter atingido a meta de 2%, devem agora apresentar planos “credíveis” para atingir o valor de referência mais elevado.
Num discurso no mês passado no think tank Atlantic Council, em Washington, Rutte disse que o número de 5% estava “profundamente enraizado” nas estimativas do que a aliança precisa para desenvolver as suas capacidades.
“Isso (2 por cento) é um pouco uma invenção”, disse ele.
Espera-se que a administração Carney fale sobre os seus esforços para aumentar os gastos com defesa e o investimento no sector da defesa. O Canadá espera que os gastos com defesa atinjam 2,13% do PIB no ano fiscal de 2026-2027 e 5% do PIB até 2035, disseram autoridades do governo durante um briefing na sexta-feira.
O governo não revelou publicamente como planeia atingir a meta para 2035, nem foi formalmente incluída no seu quadro fiscal.
Kerry Buck, pesquisador sênior da Universidade de Ottawa e ex-embaixador do Canadá na OTAN, disse que o Canadá chegou à cúpula em “muito boa ordem” em termos de contabilidade – algo que foi raro no passado.
Mas desde a cimeira de 2025, Trump redobrou as ações que abalaram alianças e ampliaram as divisões diplomáticas.
Além de ameaçar retirar-se da aliança, ele também considerou anexar a Groenlândia. Lançou uma guerra repentina contra o Irão e depois culpou os aliados da NATO por não o terem ajudado. Os Estados Unidos também começaram a reduzir a presença e as capacidades das suas tropas na Europa.
A cimeira foi reduzida para reduzir a possibilidade de atritos públicos sobre a política externa e de defesa dos EUA.
“A OTAN tem de encobrir algumas questões que poderiam ser melhor resolvidas. Tem de passar para o mínimo denominador comum porque o custo do drama é demasiado elevado para a aliança neste momento”, disse Barker.
“A abordagem pragmática é a abordagem correta? Com certeza. Mas é uma pena porque o ambiente de ameaças está pior do que nunca.”
O ex-diplomata dos EUA Brett Bruun disse que a aliança estava fazendo “progressos significativos” no aumento dos gastos militares “especialmente por causa da ameaça de Trump à estabilidade e segurança globais”.
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Ainda assim, disse Bruun, “a atmosfera será muito estranha” e não importa como os países ajam, “é provável que vejamos uma ladainha de reclamações de Trump e talvez algumas ameaças e insultos”.
“Do ponto de vista canadense, estarei observando para ver se Carney consegue desempenhar um papel maior para si mesmo, porque ele é certamente um dos líderes da liga com potencial para ser um centro de poder”, disse ele.
Em Janeiro, Carney fez um discurso às elites globais em Davos, na Suíça, sobre as potências médias unirem forças para contrariar a pressão das grandes potências. O discurso recebeu elogios de aliados em todo o mundo e foi repreendido pela administração Trump.
“Não quero necessariamente que nos destaquemos”, disse Rivard Piché. “No ambiente atual, há segurança nos números.”
Espera-se também que os aliados da OTAN façam uma série de anúncios da indústria de defesa nos próximos dias sobre contratos no valor de dezenas de milhares de milhões de dólares.
O primeiro-ministro também deverá falar sobre o financiamento das capacidades de defesa num evento paralelo do Fórum da Indústria de Defesa na terça-feira.
Rivard Piché disse que está observando se o Canadá revela detalhes sobre um novo banco planejado de defesa, segurança e recuperação ou quaisquer novos contratos para empresas canadenses no âmbito do programa SAFE. Carney pressionou publicamente por um banco de defesa.
O fabricante de rádios táticos Marconi Technologies é a primeira empresa canadense a assinar um contrato sob o acordo de aquisição de defesa SAFE do Canadá com a União Europeia, anunciou o Canadá no mês passado na cúpula dos líderes do G7 em Evian, França.
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