Como o Irão está a tentar controlar e lucrar com o Estreito de Ormuz

Londres — Quando os Estados Unidos e Israel lançaram uma guerra conjunta contra o Irão em Fevereiro, Teerão respondeu quase imediatamente, utilizando o que agora provou ser uma das suas armas mais potentes – a capacidade de paralisar o Estreito de Ormuz.

Ao abrir fogo ou ameaçar atacar qualquer navio que não tenha a sua permissão, o Irão fechou efectivamente uma importante via navegável através da qual um quinto do petróleo mundial é normalmente transportado através de petroleiros. O congestionamento nos transportes fez com que os preços do petróleo disparassem, afectando quase todas as pessoas do planeta, incluindo os americanos que continuam a enfrentar o aumento dos preços do petróleo.

Os volumes de trânsito têm crescido constantemente desde a assinatura Memorando de Entendimento entre os Estados Unidos e o Irã Há duas semanas. O acordo-quadro exige o levantamento das restrições dos EUA e do Irão e a livre passagem do estreito durante pelo menos 60 dias, o período de tempo especificado no memorando de entendimento para os EUA e o Irão negociarem um acordo de paz mais amplo.

Mas alguns especialistas acreditam que, independentemente do acordo que as duas partes cheguem, o Estreito de Ormuz nunca regressará ao status quo anterior à guerra.

“Não estamos mais lidando com o arranjo marítimo tradicional no Estreito de Ormuz com o qual estamos familiarizados, o tipo de arranjo que existia antes da guerra”, disse Noam Raydan, pesquisador sênior do think tank do Instituto de Washington, à CBS News. “Esta nova ordem de navegação foi criada pelo Irão, e o que o Irão está a tentar fazer agora é garantir que desempenha um papel central nela.”

O direito marítimo internacional e os precedentes de outras vias navegáveis ​​semelhantes poderiam fornecer algumas pistas sobre o possível futuro do Estreito de Ormuz.

Taxas, pedágios ou seguros?

O Irão manifestou repetidamente a sua intenção de impor algumas taxas aos navios que passam pelo Estreito de Ormuz após o período de negociação de 60 dias estipulado no memorando de entendimento.

Na semana passada, os governos do Irão e de Omã, os dois países com costas no estreito, afirmaram numa declaração conjunta que haveria “custos associados” à gestão futura da hidrovia, mas que cumpririam as normas internacionais.

Existem taxas para a utilização de outras rotas marítimas importantes, incluindo os Canais de Suez e do Panamá, que podem quantidade Os maiores navios de carga custam centenas de milhares de dólares.

Mas estes canais são feitos pelo homem, e não pontos de estrangulamento naturais como o Estreito de Ormuz, que foi concedido tanto ao Egipto como ao Panamá. claro permitir O tratado de pedágio estipula que o canal está sujeito a acordos internacionais que garantem liberdade de navegação a qualquer embarcação.

Ao mesmo tempo, de acordo com a Convenção de Montreux de 1936, a Türkiye cobra taxas de serviço aos navios que passam pelos Estreitos do Bósforo e dos Dardanelos, que são pontos de estrangulamento naturais. A lei é anterior à Convenção mais ampla das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), que entrou em vigor em 1994 e dá aos navios o direito de passagem inocente pelas águas territoriais de qualquer país sem pagamento de taxas.

O Irão assinou a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar, mas nunca a ratificou.

Convenção de Montreux obrigação Türkiye permite passagem gratuita para navios comerciais, mas permite que o país cobre por certos assuntos, incluindo saneamento, pilotagem, reboque e serviços de farol.

Dias após a declaração conjunta entre Omã e o Irã, o ministro das Relações Exteriores de Omã, Badr bin Hamad Al Busaidi rejeitado Insistiu que não haveria problema “se houvesse alguma ambiguidade” na questão das taxas de trânsito, mas não descartou seguir o exemplo dos Estreitos de Malaca e Singapura na cobrança de taxas de navegação, taxas ambientais ou outras “taxas de serviço”. custo É voluntário.

Separadamente, a Autoridade do Estreito do Golfo Pérsico (PGSA), uma agência criada pelo Irão durante a guerra e que o regime afirma ser a única responsável pela regulação do tráfego nesta via navegável vital, propôs planos para exigir que os navios adquiram seguros antes de atravessarem o estreito.

No entanto, a Organização Marítima Internacional das Nações Unidas rejeitou rapidamente o conceito, dizendo que os pedidos não eram oficiais.

Quer fazer um acordo?

Alguns especialistas acreditam que o Irão pode ser persuadido a não tentar prosseguir com as acusações no estreito se os Estados Unidos concordarem em suspender as sanções a Teerão.

“Há uma correlação inversa entre a capacidade do Irão de obter alívio das sanções e o seu desejo de usar o estreito como fonte de receitas”, disse Ali Vaez, diretor do programa iraniano no think tank Crisis Group, à CBS News.

“Quanto mais a administração Trump garantir que o Irão tenha acesso a fundos congelados e seja capaz de repatriar as receitas das vendas de petróleo, menos o Irão precisará de ganhar dinheiro através da cobrança de taxas de trânsito através do Estreito de Ormuz”, disse ele.

Uma abordagem regional à gestão do estreito poderia incluir não apenas o Irão e Omã, mas outros grandes países da região, e possivelmente até aqueles que actuam como mediadores entre Teerão e Washington, como o Paquistão, o Qatar, a Arábia Saudita, a Turquia e o Egipto.

“Eles podem chegar a um acordo que não funcione para alguns ou para a maioria dos países da região, e certamente não para nenhum dos países do Golfo”, disse Vaez.

Vaez disse que o Irão também poderia tentar implementar um sistema que imporia isenções aos chamados países do Hemisfério Sul, permitindo que os seus navios transitassem gratuitamente enquanto cobrava taxas dos países ricos.