No início desta semana, pouco depois da meia-noite em Teerão, a capital iraniana, uma carreata que se dirigia a alta velocidade para o aeroporto parou abruptamente. As autoridades do Catar saíram dos carros e se aglomeraram na beira da estrada. Outra crise de última hora emergiu na maratona de conversações com o Irão, com os líderes do Qatar a receberem instruções claras dos seus líderes para não partirem sem anunciarem um acordo.
Em Washington, o presidente dos EUA, Donald Trump, prepara-se para um jantar de aniversário. Mediadores internacionais acreditam que o aniversário e uma luta no UFC marcada para domingo à noite podem deixar Trump com vontade de assinar o acordo naquele dia.
Em Israel, as autoridades já se debatem com um revés humilhante relativamente ao que parece ser um acordo separado entre os seus aliados mais próximos e o arqui-inimigo de Israel. O acordo parece estar a decorrer conforme planeado, apesar da decisão de Israel de atacar os subúrbios de Beirute naquele dia, sem consultar os Estados Unidos.
Mas à beira da estrada em Teerão, os catarianos enfrentavam divergências sobre o texto do anúncio. Por fim, após receber mais ligações, o catariano voltou ao carro e seguiu para o aeroporto. O primeiro-ministro paquistanês, Shehbaz Sharif, anunciou o acordo em Teerã às 12h45 de segunda-feira, e Trump confirmou a notícia minutos depois, oferecendo um gesto de boa vontade aos iranianos: os Estados Unidos suspenderiam imediatamente seu bloqueio naval aos portos iranianos.
A guerra de quatro meses e o confronto de 47 anos entre os Estados Unidos e o Irão chegaram ao auge no fim de semana passado, numa extraordinária onda diplomática que ameaçou repetidamente provocar mais derramamento de sangue. Os negociadores estão a debater questões de grande importância para a economia mundial, a geopolítica do Médio Oriente e a política interna dos EUA.
Trump procurou um acordo que pudesse vender e que cumprisse a sua promessa de impedir o Irão de adquirir uma arma nuclear, apesar de o estabelecimento de salvaguardas específicas ter sido adiado até negociações posteriores. O Irão está determinado a evitar abdicar do seu chamado direito de enriquecer urânio, ao mesmo tempo que maximiza a extracção de urânio em troca da reabertura do Estreito de Ormuz.
O relato deste artigo sobre as últimas horas de negociações para um acordo que declarou um cessar-fogo e iniciou conversações nucleares baseia-se em entrevistas com responsáveis em Washington, na Europa e em todo o Médio Oriente, a maioria dos quais falou sob condição de anonimato para discutir negociações secretas.
Trump tem enfrentado críticas, até mesmo de alguns apoiantes, de que o “memorando de entendimento” entre os dois lados revelou demasiada informação ao Irão. A Casa Branca divulgou na quarta-feira o texto do acordo, que reabriria o Estreito de Ormuz ao transporte marítimo e delinearia um plano de 300 mil milhões de dólares (425 mil milhões de dólares) para a reconstrução e o desenvolvimento do Irão. Mas também empurra as negociações sobre o programa nuclear do Irão para negociações futuras, apostando essencialmente nas questões mais difíceis.
No fim de semana, o Irão mostrou vontade de continuar a pressionar por maiores concessões por parte dos Estados Unidos, mesmo com Trump a reiterar a ameaça de mais ataques aéreos na quarta-feira. As autoridades israelitas estão preocupadas com o facto de o seu fracasso em convencer os Estados Unidos de que o acordo poderia representar sérios riscos para a segurança de Israel e deixar a questão nuclear sem solução. Autoridades do Catar lideraram um esforço secreto de mediação, dizendo aos iranianos que precisavam finalizar o acordo antes de um evento do UFC no gramado da Casa Branca.
Trump parece ansioso por fechar um acordo, e a situação não passou despercebida ao Paquistão, outro mediador importante. Dois especialistas familiarizados com os esforços de mediação do Paquistão disseram que o poderoso chefe do exército do país, Saeed Asim Munir, queria que o acordo fosse assinado no aniversário de Trump.
“Os aniversários são uma forma de atraí-lo”, disse Qamar Cheema, chefe de um instituto de pesquisa em Islamabad que está ciente do papel do Paquistão na mediação, sobre Trump.
Outra pessoa familiarizada com o assunto insistiu que o aniversário de Trump não teve nada a ver com o momento.
Mas duas autoridades iranianas disseram que Teerã esperou até depois da meia-noite, horário local, para finalizar o acordo porque não queria que o momento importante coincidisse com o aniversário de Trump. A diferença horária de 7,5 horas permite que Teerã e Washington reivindiquem seu horário preferido para a finalização do acordo. Trump disse que será realizado no domingo, enquanto o Irã disse que será realizado mais tarde.
Ciclo de atualização
Desde que declarou um cessar-fogo com o Irão em Abril, Trump alternou repetidamente entre alegar que um acordo de paz era iminente, ameaçar ordenar bombardeamentos devastadores e depois recuar diante da ameaça.
Parecia que este era o caso novamente na semana passada, com a escalada das tensões, começando com a queda de um helicóptero dos EUA e terminando com Trump cancelando o seu plano de atacar o Irão na última quinta-feira. Um impasse prolongado nas negociações, com a violência no horizonte, parece um cenário provável.
Os responsáveis dos serviços secretos dos EUA estão profundamente cépticos quanto à vontade do Irão de fazer concessões significativas. A coleta de informações mostra que as autoridades iranianas estão assumindo internamente uma posição diferente daquela expressada aos principais negociadores dos EUA, Steve Witkoff e Jared Kushner, disseram pessoas familiarizadas com o assunto.
A CIA chegou mesmo a avaliar na semana passada – erradamente, como se viu – que o líder supremo do Irão, o aiatolá Mojtaba Khamenei, não concordaria com o memorando de entendimento que está a ser negociado entre o Irão e os Estados Unidos, segundo uma pessoa familiarizada com o assunto.
Mas Trump continua optimista quanto à possibilidade de chegar a um acordo. conversando tempos de Nova York No domingo, Trump disse que os ataques aéreos que lançou contra o Irão nas últimas semanas foram “muito brutais” e que os ataques que cancelou seriam ainda mais violentos.
“Explicamos a eles que não havia nada que pudessem fazer a respeito”, disse Trump. “Eles disseram: ‘Por favor, não faça isso; faremos um acordo’. E então fizemos um acordo.”
No sábado, o primeiro-ministro do Paquistão disse que o Irão e os Estados Unidos estavam “mais perto do que nunca de um acordo de paz” e prometeu chegar a um acordo dentro de 24 horas.
No mesmo dia, Khamenei disse ao negociador-chefe e presidente do parlamento iraniano, general Mohammad-Bagher Ghalibaf, que aprovou o texto final do acordo, segundo quatro autoridades iranianas.
Ele instruiu Ghalibaf a submeter o documento ao Conselho Supremo de Segurança Nacional, composto por 13 membros, para votação e prosseguir com a assinatura se obtiver uma maioria de três quartos, de acordo com quatro autoridades iranianas.
O comitê, que se reuniu em local não revelado, aprovou o acordo, mas pelo menos dois membros da linha dura votaram contra.
“É claro que existem algumas pequenas diferenças de opinião sobre questões limitadas”, disse o presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, num discurso televisionado.
Na manhã de domingo, os principais negociadores do Catar, Ali al-Sawadi e Hamad al-Qubaisi, chegaram a Teerã para acertar os detalhes. A equipe de negociação do Catar tem viajado entre os Estados Unidos e o Irã há semanas, chegando a voar para Teerã via Turquia para manter a viagem em segredo. Em 25 de maio, o primeiro-ministro do Catar, Sheikh Mohammed bin Abdulrahman Al Thani, manteve uma reunião de 12 horas com autoridades iranianas em Doha.
Durante a guerra, os Estados Unidos e o Irão pediram ao Qatar que mediasse, mas o Qatar recusou, desde que fossem atacados por mísseis e drones iranianos. Foi só em meados de Maio, quando foi estabelecido um cessar-fogo, mas as negociações atingiram o seu ponto mais baixo, que o Qatar desempenhou um importante papel de mediação.
Depois, no domingo, Israel lançou outro motim num subúrbio de Beirute, matando três pessoas. De acordo com autoridades de defesa israelenses e oficiais militares dos EUA, não houve coordenação com os EUA antes do ataque, com as forças dos EUA apenas sendo notificadas minutos antes do início do ataque.
Foi uma resposta agressiva a um ataque do Hezbollah, apoiado pelo Irão, no Líbano, que feriu dois soldados israelitas.
O Irão designou como alvo os subúrbios de Beirute como uma linha vermelha e diz que qualquer acordo entre Teerão e Washington precisa de incluir o fim do conflito no Líbano. Mas Israel foi excluído das conversações entre os EUA e o Irão, apesar de se ter juntado aos EUA na guerra contra o Irão, e tem afirmado repetidamente que não se sente vinculado a tal acordo.
Negociando em gelo fino
Os conselheiros militares do primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, disseram-lhe que a medida quase certamente levaria o Irã a disparar mísseis balísticos contra Israel. Alertaram que o mundo poderia interpretar o ataque de Israel como uma tentativa de minar o acordo iminente.
Mas Netanyahu enfrenta duras críticas a nível interno por não ter adoptado uma abordagem mais agressiva no Líbano ou por bloquear um acordo que os líderes israelitas dizem representar um sério risco para a segurança de Israel.
Israel rapidamente soube que o Irão estava na verdade a preparar-se para responder com mísseis. Em Teerão, o ataque israelita pareceu confirmar as dúvidas expressadas por muitas autoridades sobre a sinceridade dos EUA nas negociações. Em vez disso, alguns acreditam que os Estados Unidos e Israel estão a jogar um jogo de polícia bom e polícia mau contra o Irão e estão a coordenar-se nos bastidores, disseram quatro responsáveis iranianos.
Duas autoridades iranianas, uma delas da Guarda Revolucionária, disseram que os mísseis balísticos foram colocados em lançadores na fronteira ocidental do Irã e que foi dada ordem para dispará-los contra Israel por volta da 1h.
Furiosas autoridades iranianas disseram aos catarianos que estavam planejando um ataque a Israel e que suspenderiam a assinatura do acordo. O Catar adiou as negociações com o principal interlocutor do Irã, Ghalibaf, e com o ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi.
Os catarianos disseram aos iranianos que atacar Israel só beneficiaria os oponentes do acordo. Os catarianos ligaram várias vezes para os Estados Unidos para transmitir mensagens dos iranianos a Witkov, Kushner e ao vice-presidente Vance.
Internamente, a liderança do Irão está dividida. Pezeshkian, Araghchi e Ghalibav acreditavam que Netanyahu estava a preparar uma armadilha para o Irão e que o ataque a Beirute era uma isca para o Irão responder. Eles alertaram que ocorreriam combates retaliatórios e que o acordo entraria em colapso.
O acordo parece estar novamente em gelo fino. O Irão tentou inserir palavras de última hora no texto. Os catarianos insistiram que não poderia haver alterações de última hora no texto. À medida que a negociação prossegue, os catarianos alertam os iranianos que estão a arriscar a paciência de Trump, especialmente quando um evento do UFC no relvado da Casa Branca está prestes a começar.
Mas Trump também mostrou que está ansioso por chegar a um acordo. Ele publicou um artigo na “Sociedade da Verdade” dizendo que o ataque de Israel a Beirute “não deveria ter acontecido”. Horas depois, quando Trump confirmou o acordo num post separado, também anunciou que ordenaria o “levantamento imediato” do bloqueio dos EUA ao Irão.
O texto do acordo afirma que os Estados Unidos acabarão com o bloqueio no prazo de 30 dias. Autoridades do governo insistiram que a promessa de encerrar o acordo imediatamente não era um incentivo adicional para fazer com que o Irã aderisse, mas sim “um ato de misericórdia”, disse uma autoridade.
Mais tarde, Trump ligou tempos de Nova York O repórter explicou o acordo, embora tenha dito que sua “família maravilhosa” estava esperando o início do jantar de aniversário.
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Este artigo foi publicado originalmente em tempos de Nova York.
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