O frágil cessar-fogo no Médio Oriente ficou sob pressão renovada esta semana, com o Irão a acusar os Estados Unidos de violarem o acordo ao atacar alvos perto do disputado Estreito de Ormuz.
Mas a administração Trump minimizou os conflitos no terreno ou na água, e os dois lados continuaram a trocar ajustes e alterações sobre propostas amplas para acabar com a guerra, centradas num memorando de entendimento que abre caminho para conversações mais abrangentes.
Donald Trump insiste que o Irão deve desistir de qualquer esperança de adquirir armas nucleares, enquanto o Irão procura garantias da sua soberania, o fim da guerra no Líbano e o levantamento de um doloroso bloqueio naval dos EUA aos seus portos.
Mas por trás das manchetes, uma fonte próxima das negociações disse à agência de notícias iraniana Fars que o último ponto de conflito a ser alcançado eram os estimados 24 mil milhões de dólares (17,85 mil milhões de libras) de fundos iranianos congelados em bancos de todo o mundo.
Espera-se que o Irã tente recuperar cerca de um quarto do dinheiro retido que armazenou no exterior, enquanto os Estados Unidos pressionam para encerrar a guerra de três meses.
Mas os aliados de Trump alertaram que tais concessões custariam politicamente os Estados Unidos, pareceriam demasiado uma vitória iraniana e minariam a influência dos EUA.
Quais são os ativos congelados?
O Irão há muito que é atormentado por sanções ocidentais que limitam a sua capacidade de obter receitas do seu lucrativo comércio de petróleo e gás.
Existem sanções importantes em vigor, com países ou grupos sancionadores como a União Europeia proibindo as suas empresas e cidadãos de trabalharem com o Irão. Depois, há sanções secundárias, ou sanções extraterritoriais, que proíbem entidades de países terceiros de fazer negócios com Teerão.
As sanções secundárias de Washington levaram as empresas a suspender os pagamentos a Teerão porque as restrições bancárias internacionais tornam as transferências ilegais ao abrigo das regras estabelecidas pelo Departamento do Tesouro dos EUA.
O Irão, por exemplo, procurou libertar 6 mil milhões de dólares em fundos actualmente detidos pelo Qatar. Os fundos vieram das vendas de petróleo iraniano à Coreia do Sul, que foram bloqueadas depois de Trump ter reimposto sanções ao Irão em 2018 e cancelado um acordo com o programa nuclear iraniano.
O número deveria ser divulgado originalmente em 2023, sob Joe Biden, como parte de uma troca de prisioneiros entre os Estados Unidos e o Irã, mas foi efetivamente congelado novamente após um ataque a Israel pelo Hamas, aliado do Irã, em 7 de outubro.
Embora não exista um livro-razão público abrangente, as agências de rastreio estimam que cerca de 100 mil milhões de dólares (74,4 mil milhões de libras) em activos estão congelados globalmente, o equivalente a um terço a um quarto do PIB do Irão.
A maioria destas transações ocorreu entre a China, a Índia, o Japão, o Catar e o Iraque, com um número menor ocorrendo na Europa e nos Estados Unidos.
O que o Irã quer?
Uma fonte com conhecimento direto das negociações em andamento disse Irã internacional Na semana passada, o Irão solicitou a libertação imediata de 12 mil milhões de dólares em activos congelados detidos no Qatar como pré-requisito para a continuação das negociações com os Estados Unidos.
Uma fonte disse à agência de notícias iraniana Tasnim na terça-feira que o Irã espera liberar US$ 24 bilhões sob um memorando de entendimento que abriria caminho para negociações mais abrangentes.
A agência disse que o principal negociador do Irão, Mohammad Bagher Ghalibaf, viajou ao Qatar para chegar a acordo sobre um mecanismo para implementar a exigência.
Entretanto, a agência de notícias iraniana Fars citou fontes que afirmaram que o financiamento era o ponto final do acordo. A agência de notícias iraniana ISNA disse que as negociações do Catar foram “geralmente positivas”.
Outra autoridade iraniana com conhecimento das negociações disse: “Nossa exigência é a liberação de ativos congelados – não no futuro, mas agora”. telégrafo. “Sem o depósito dos fundos congelados do Irão, seria impossível negociar.”
Os detalhes do acordo permanecem escassos e provêm de fontes próximas das negociações, mas não necessariamente envolvidas nas próprias negociações.
Frederic Schneider, membro sênior não residente do Conselho de Assuntos Globais do Oriente Médio Al Jazeera A libertação destes activos seria “uma soma muito grande” para uma sociedade que sofreu “durante décadas com as sanções lideradas pelos EUA”.
“O Irão precisa urgentemente destes activos, mas está céptico dado o histórico confuso de sanções e a falta de especialistas do lado dos EUA para negociar os detalhes”, avaliou.
O que dizem os Estados Unidos?
Até agora, não muito.
A administração Trump tem sido vaga nas últimas semanas ao discutir os detalhes dos termos para acabar com a guerra.
Trump continua a insistir que o Irão não pode possuir armas nucleares e exige que o Estreito de Ormuz seja reaberto. O seu governo também procurou colocar as funções do Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) do Irão – mísseis balísticos, apoio a grupos proxy regionais – na agenda desde as negociações anteriores à guerra. Mas pouco se sabe sobre as perspectivas de abandono dos fundos congelados.
Em abril, uma importante fonte iraniana disse Reuters Os Estados Unidos concordaram em libertar os activos congelados do Qatar, mas um responsável norte-americano rapidamente contestou essa afirmação.
Outra fonte disse que Washington concordou em liberar 6 bilhões de dólares em fundos detidos pelo Catar.
Aliados de Trump contam telégrafo A transferência de milhares de milhões de dólares em activos congelados antes do Irão concordar em reduzir o seu programa nuclear pareceria recompensar o regime e não seria apoiada pelos seus apoiantes.
“Este é um acordo que ele não pode aceitar”, disse ao jornal uma fonte próxima do presidente.
