CAté recentemente, Chongqing era apenas mais uma cidade industrial no oeste da China, relativamente desconhecida do resto do mundo.
Hoje, a cidade é uma metrópole em constante expansão, atraindo turistas e pessoas influentes de todo o mundo para se maravilharem com a sua arquitectura em camadas e feitos de engenharia.
A China mudou desde a última visita de Donald Trump, em 2017, fazendo progressos com megaprojectos e novas parcerias económicas que a colocariam no mesmo nível dos Estados Unidos.
Embora subsistam problemas profundos, a liderança está confiante no seu novo lugar no mundo, à medida que os Estados Unidos enfrentam os desafios da desindustrialização, da influência estrangeira e da sua própria identidade.
Donald Trump regressa a Pequim esta semana para colocar o comércio no centro das negociações com o presidente chinês, Xi Jinping, na esperança de alcançar resultados tangíveis e aumentar os índices de aprovação antes das eleições intercalares de novembro.
Mas quando Trump saiu, a China parecia estar no comando, sem um grande avanço, já que uma potência confiante teve a coragem de definir os termos de um “novo posicionamento” com os Estados Unidos.
A equipe de Trump chegou a Pequim na noite de quarta-feira, acompanhada por um grupo de executivos empresariais dos EUA, na esperança de resolver diferenças comerciais e obter o apoio da China em uma série de questões de política externa.
Da última vez, Trump recebeu propostas dos chineses, oferecendo cerimónias luxuosas e acesso sem precedentes à Cidade Proibida, e deixando anúncios de acordos e memorandos totalizando mais de 250 mil milhões de dólares.
Na altura, os analistas consideraram o resultado positivo para Washington, mas pouco provável que reduzisse significativamente o défice comercial.
No entanto, há pouco a dizer sobre a visita de 2026, nenhum acordo importante. A cimeira desta semana visa principalmente manter os laços económicos estáveis, mas os analistas temem que algumas questões importantes permaneçam por resolver quando Trump partir.
Nenhuma discussão sobre tarifas
Em 2016, os Estados Unidos realizaram mais comércio com a China do que qualquer outro país. A tarifa média dos EUA sobre produtos chineses é de cerca de 3%, permitindo que os consumidores americanos beneficiem de necessidades baratas.
Trump alterou esse acordo durante o seu primeiro mandato, impondo impostos de importação sobre produtos chineses e incentivando as empresas norte-americanas a transferirem a produção.
Agora, mesmo abaixo dos níveis de três dígitos que atingiram brevemente no ano passado, as tarifas sobre a China ainda estão próximas dos 48%, disse Chad Bown, do Instituto Peterson de Economia Internacional.
Em Outubro passado, os dois líderes chegaram a uma trégua que exigia que Washington reduzisse as tarifas em troca de a China manter o fornecimento de terras raras, mas esse acordo deverá expirar em Novembro.
Questionado se os dois lados iriam prolongar a trégua para além deste ano, Trump disse que ele e Xi “não discutiram tarifas”.
Patricia King, pesquisadora de política externa da Brookings Institution, disse que tal extensão seria a “referência mais básica” para uma cúpula bem-sucedida.
Não existem regulamentações claras sobre terras raras
Trump ainda não abordou formalmente a questão do fornecimento de terras raras, que tem tenso as relações entre os dois países desde que a China impôs agressivamente controlos às exportações em Abril de 2025 em resposta às tarifas de Trump.
Apesar de uma “trégua” no ano passado, os controles de Pequim levaram à escassez de fabricantes de chips e empresas aeroespaciais dos EUA.
A China produz cerca de 90% das terras raras e ímãs processados do mundo. As terras raras são materiais vitais na tecnologia moderna, desde carros elétricos a radares, caças F-35, mísseis Tomahawk, submarinos e semicondutores.
A jovem China pode ter tido receio de perturbar as suas exportações de terras preciosas para os Estados Unidos. Mas o impasse de hoje demonstra a capacidade de Pequim para suprimir Washington sem recorrer à acção militar.
Os Estados Unidos têm pressionado para desenvolver novas cadeias de abastecimento nacionais, mas ainda não têm capacidade para separar as terras raras pesadas a nível interno.
Os irmãos da tecnologia e as grandes empresas têm poucas vitórias importantes
Trump chegou a Pequim acompanhado por membros de sua administração e uma delegação dos principais líderes empresariais dos EUA, incluindo Tim Cook, da Apple, Jensen Huang, da Nvidia, Kelly Ortberg, da Boeing, e Elon Musk, da Tesla.
Negócios ainda são possíveis nos próximos dias. Mas na estrada, mesmo o acordo, que foi aclamado como o seu maior resultado individual, não conseguiu impressionar.
As ações da Boeing caíram 4% quando Trump disse na quinta-feira que a China compraria 200 aviões Boeing, bem abaixo das expectativas de cerca de 500 aviões. Mais tarde, ele disse aos repórteres que a China disse que poderia comprar até 750 aeronaves, mas não tinha compromissos específicos. As ações da Boeing caíram mais 0,9% nas negociações de pré-mercado na sexta-feira.
Também não há sinais de avanço na venda dos avançados chips H200 AI da Nvidia para a China, apesar da dramática adição de última hora do CEO Jensen Huang à viagem.
As autoridades norte-americanas também disseram que tinham chegado a acordo sobre um acordo de vendas agrícolas e estavam a fazer progressos em mecanismos para gerir o comércio futuro, esperando-se que os dois lados identificassem 30 mil milhões de dólares em bens não sensíveis.
Trump destacou a possibilidade de a China comprar petróleo dos Estados Unidos, com o seu secretário de energia a dizer que a China “concorda em comprar petróleo dos Estados Unidos”. Mas o Ministério das Relações Exteriores da China não fez comentários na sexta-feira nem números claros.
Um importante líder empresarial dos EUA na China disse ao Wall Street Journal sob condição de anonimato tempos financeiros Um acordo comercial mais amplo seria bem-vindo pela comunidade empresarial, mas as empresas ainda precisam de “claridade” sobre o calendário e as questões das terras raras.
Xi Jinping disse aos líderes dos EUA esta semana que a porta comercial da China “só se abrirá cada vez mais”. Mas houve pouco compromisso claro em sustentar a vitória.
