A guerra de escolha em curso lançada pelos Estados Unidos e Israel contra o Irão abalou o status quo geopolítico na nossa região. À medida que Washington se vê enredado noutro atoleiro no Médio Oriente, os relatórios sugerem que a administração do presidente dos EUA, Donald Trump, necessita cada vez mais de uma rampa de saída política.
Os estados do litoral de Ormuz possuem uma oportunidade rara e colectiva de fornecer ao presidente americano uma estratégia de saída. Ao tomar a iniciativa de estabelecer uma nova arquitectura de segurança gerida localmente para o Estreito de Ormuz, as nossas nações podem elevar ainda mais a sua importância estratégica na geopolítica regional e na economia global. A alternativa a este cenário vantajoso para todos é um conflito prolongado que garantiria que uma nova ordem regional fosse eventualmente imposta unilateralmente por Teerão.
Procurando equilibrar as suas posições, os estados do Conselho de Cooperação do Golfo (CCG) parecem presos entre duas más opções. Confrontar Trump, especialmente no meio de uma guerra, acarretaria, sem dúvida, custos significativos e reações imprevisíveis por parte de um líder cada vez mais imprevisível.
Ao mesmo tempo, a sua incapacidade de evitar serem vistos pelo Irão como participantes pelo menos passivos na agressão contra o país torna-os alvos legítimos no âmbito da sua doutrina militar cada vez mais assertiva, que procura evitar a repetição de tais guerras num futuro próximo.
No entanto, esta realidade também demonstra os limites do patrocínio da segurança dos Estados Unidos. Estes limites – especialmente durante o que parece ser uma aliança historicamente incondicional com Israel, na qual os interesses israelitas superam cada vez mais os interesses americanos na região – sugerem que o status quo é insustentável.
Uma nova ordem substituirá inevitavelmente a existente, uma vez que as condições para todos os estados regionais irão deteriorar-se ainda mais se o conflito continuar a escalar. Já não existe qualquer cenário em que o Irão continue a ser um alvo enquanto o CCG continua como sempre, como foi o caso durante a guerra de 12 dias em Junho de 2025.
A capacidade do Irão de sufocar o fluxo do tráfego marítimo com drones de 20 mil dólares, que podem ser produzidos no subsolo e lançados a partir de qualquer parte do país, sugere que possui uma imensa influência. As autoridades iranianas afirmaram claramente que agora será utilizado para forjar uma nova ordem para Ormuz.
As relações entre o Irão e os estados do CCG têm visto altos e baixos desde a Revolução Islâmica em 1979. A relação foi definida pela hostilidade durante muito tempo, até sofrer uma transformação radical e positiva nos últimos anos.
Os ataques iranianos contra as infra-estruturas militares e económicas nos estados do CCG, juntamente com a recente expulsão de diplomatas iranianos de algumas capitais do CCG, constituem sem dúvida um grave revés e uma regressão ao passado.
No entanto, esta crise também demonstrou que a segurança é um bem colectivo; a guerra actual prova como a insegurança de um Estado torna todos os Estados da região inseguros. Uma arquitetura de segurança construída às custas de um vizinho não é mais viável. O Irão já começou a desmantelar a ordem anterior, mas a nova ordem não precisa de ser exclusivamente iraniana na sua concepção.
Para encontrarmos um caminho a seguir, podemos olhar para as experiências históricas bem-sucedidas da Europa na consecução de uma ordem regional. Desde o Congresso de Viena, que estabilizou a Europa após as guerras de agressão de Napoleão, até à integração económica, política e de segurança gradual que se seguiu à Segunda Guerra Mundial, estes marcos não devem servir como modelos, mas como fontes de inspiração para a nossa região.
O Estreito de Ormuz sofre de uma anomalia jurídica, uma vez que continua a ser uma das poucas artérias marítimas críticas do seu tipo que carece de um tratado regulamentar internacional dedicado. Ao contrário de Turkiye, cujo controlo soberano e estabilidade regional estão em parte ancorados na Convenção de Montreux que regula o Bósforo e os Dardanelos, Ormuz opera sem um quadro marítimo codificado, o que a tornou singularmente vulnerável às imposições das superpotências ao longo da história. A guerra actual pode assim, até certo ponto, ser entendida como um produto deste ambiente não regulamentado.
A convocação de um “Congresso para Ormuz” poderia ajudar os estados regionais a conceber colectivamente uma arquitectura de segurança, preencher este vazio jurídico e garantir a estabilidade não só da nossa própria região, mas também da economia global.
O objectivo final de tal plataforma deveria ser a codificação de um tratado que formalize o estatuto do estreito e proporcione a segurança jurídica actualmente ausente, ao mesmo tempo que eleve o peso estratégico dos estados regionais na economia global, garantindo que a gestão de Ormuz continue a ser uma prerrogativa local.
A curto prazo, este quadro pode servir para reabrir o estreito, proporcionando a Trump uma saída para o atoleiro, alegando que os seus aliados regionais ajudaram a reabri-lo. A longo prazo, este quadro protegeria os países do CCG de um patrono disposto a sacrificar o direito internacional e a estabilidade regional em benefício do seu principal aliado, Israel, um aliado que nenhum de nós alguma vez será capaz de substituir ou com o qual competir.
O futuro de Ormuz pertence às mãos dos seus habitantes, e não das superpotências que a exploraram e estão actualmente a desestabilizar para perseguir os seus próprios interesses, ou os de Israel.
Embora uma plataforma multilateral e um tratado formal representem o caminho ideal para a estabilidade a longo prazo, é imperativo reconhecer que a actual guerra existencial lançada contra o Irão – um conflito facilitado pelo status quo regional – tornou a emergência de uma nova ordem uma necessidade inegociável para Teerão.
Se os Estados do CCG decidirem dar prioridade aos pedidos dos seus aliados ocidentais em detrimento da integração regional – o que provavelmente também prolongará o conflito, infligindo custos a todas as partes – o Irão irá, sem dúvida, prosseguir para forjar esta nova ordem unilateralmente.
Num tal cenário, o quadro resultante seria também uma ordem imposta, nascida da necessidade estratégica e da sobrevivência, e não do consenso. Nestas condições, o terreno comum para a paz partilhada, a estabilidade regional e a prosperidade colectiva seria significativamente diminuído. Esta seria uma oportunidade perdida.
Os Estados do CCG devem agora decidir se desejam ser os arquitectos desta nova era regional ou observadores passivos.
As opiniões expressas neste artigo são do próprio autor e não refletem necessariamente a posição editorial da Al Jazeera.
