O plano de Giorgia Meloni de utilizar centros de detenção na Albânia enfrentou numerosos desafios jurídicos e críticas em matéria de direitos humanos.
A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, reforçou os planos do seu governo de enviar migrantes e requerentes de asilo para centros de detenção na Albânia, apesar da oposição dos juízes italianos e do tribunal superior da União Europeia.
Falando numa cimeira em Roma ao lado do primeiro-ministro albanês, Edi Rama, Meloni disse que o seu governo de direita estava “determinado” a avançar com o seu esquema de envio de migrantes e requerentes de asilo para fora da UE enquanto os seus pedidos são processados.
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“Certamente, o protocolo funcionará quando o novo pacto (da UE) de migração e asilo entrar em vigor”, disse Meloni na quinta-feira, citando um quadro jurídico previsto para 2026.
“Quando o pacto de migração e asilo entrar em vigor, os centros funcionarão exatamente como deveriam desde o início.”
Em um acordo separado aprovado pelo Parlamento Albanês em Fevereiro de 2024, a Albânia concordou em deter até 3.000 migrantes e requerentes de asilo em dois centros de processamento geridos por italianos, localizados perto do porto de Shengjin.
De acordo com o plano da altura, os migrantes e requerentes de asilo seriam detidos por períodos de cerca de um mês. Esperava-se que até 36 mil pessoas por ano pudessem ser enviadas da custódia italiana para a Albânia durante um período inicial de cinco anos.
De acordo com o acordo, as pessoas seriam examinadas inicialmente a bordo dos navios que as resgatassem, antes de serem enviadas para a Albânia para posterior triagem.
Os centros deveriam funcionar sob a lei italiana, com segurança e pessoal italianos. Os juízes italianos ouviriam os casos de imigração através de vídeo de Roma.
O acordo foi denunciado por grupos de direitos humanos, com o Comitê Internacional de Resgate descrevendo-o como “desumanizador“. A Amnistia Internacional condenou-o como “ilegal e impraticável”.
Em 1 de agosto, Itália registou 36.557 chegadas de migrantes em 2025. Esse número é ligeiramente superior ao mesmo período de 2024, mas muito abaixo dos 89.165 registados no mesmo período em 2023.
Após a aprovação parlamentar, a Itália enviou seu primeiro navio transportando requerentes de asilo e migrantes – 10 homens do Bangladesh e seis do Egipto – para o porto de Shengjin, na Albânia, em Outubro de 2024.
Mas muito rapidamente, quatro dos homens foram identificados como “vulneráveis” e enviados de volta para Itália. No espaço de dois dias, os restantes 12 homens também foram mandados de volta, depois de um tribunal italiano ter decidido contra a sua detenção.
A Itália enviou então navios de requerentes de asilo para a Albânia em Janeiro e abril 2025, apesar das contestações judiciais.
O plano de Meloni esteve atolado em desafios jurídicos desde o início. Os juízes italianos rejeitaram repetidamente as deportações dos centros, decidindo que os países de origem dos requerentes de asilo não eram suficientemente seguros para serem mandados de volta.
Os casos foram remetidos para o Tribunal de Justiça Europeu (TJE), que já havia estabelecido que os requerentes de asilo não poderiam ser submetidos a um procedimento acelerado de repatriamento se os seus países de origem não fossem considerados seguros.
O TJCE finalmente apoiou juízes italianos numa decisão em Agosto, questionando a lista de “países seguros” de Meloni.
O governo de Meloni emitiu um decreto estabelecendo uma lista de 19 países de origem supostamente seguros, que inclui o Egipto e o Bangladesh. No entanto, a UE não classificou nenhum deles como país de origem seguro.
O TJE disse que a Itália é livre para decidir quais países são “seguros”, mas alertou que tal designação deve cumprir padrões legais rigorosos e permitir que os requerentes e os tribunais tenham acesso e contestem as provas de apoio.
O TJE também afirmou que um país pode não ser classificado como “seguro” se não oferecer protecção adequada a toda a sua população, concordando com os juízes italianos que levantaram a mesma questão no ano passado.
Os centros de detenção na Albânia estão vazios há meses devido a obstáculos judiciais. No início deste ano, um relatório concluiu que o seu custo de construção era sete vezes superior ao de um centro equivalente em Itália.
