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Com a assinatura marcada para 9 de Fevereiro, aumentam as dúvidas sobre a decisão do governo Yunus de aprovar um pacto secreto apenas três dias antes da votação no Bangladesh.

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Líder interino de Bangladesh, Muhammad Yunus (Imagem: @ChiefAdviserGoB/X)

Líder interino de Bangladesh, Muhammad Yunus (Imagem: @ChiefAdviserGoB/X)

Um acordo comercial entre o Bangladesh e os Estados Unidos, que deverá ser assinado em Washington em 9 de Fevereiro, desencadeou uma onda de ansiedade nos círculos políticos e empresariais de Dhaka.

muito sigilo em torno do acordoque está a ser finalizado ao abrigo de um acordo de confidencialidade que impede que o seu conteúdo seja tornado público e está a ser aprovado por uma administração interina não eleita apenas três dias antes das eleições nacionais de 12 de Fevereiro.

Observadores políticos dizem que o momento, o sigilo e o mandato do governo liderado por Muhammad Yunus levantam questões sobre a quem são os interesses que o pacto serve e que obrigações a longo prazo pode impor a uma futura administração eleita.

As preocupações intensificaram-se porque a economia do Bangladesh depende fortemente das exportações para os Estados Unidos, especialmente de vestuário e têxteis prontos, numa altura em que o sector já está sob pressão devido às mudanças tarifárias em Washington e ao aumento da concorrência da Índia. Enquanto Dhaka se apressa a assinar o acordo, os exportadores dizem que ainda não têm ideia do que o documento contém ou de como poderá remodelar a indústria mais crítica do país.

O que é o acordo comercial Bangladesh-EUA?

O acordo tarifário recíproco está previsto para ser assinado em Washington, em 9 de Fevereiro, apenas três dias antes da votação no Bangladesh, em 12 de Fevereiro. De acordo com o diário de Bangladesh Prothom Oláa cerimónia de assinatura terá início um dia antes, no dia 8 de fevereiro. Nem o conselheiro de comércio Sk Bashir Uddin nem o secretário de comércio Mahbubur Rahman viajarão aos EUA para o evento. Segundo o jornal, Uddin já assinou o acordo em Dhaka, após o qual será formalmente assinado em Washington pelo representante comercial dos EUA, Jamieson Greer.

Em seu lugar, uma delegação de cinco membros do Bangladesh foi designada para levar a cópia assinada a Washington e assistir à cerimónia. A delegação parte de Daca no dia 6 de fevereiro e tem regresso previsto para 10 de fevereiro.

O que sabemos sobre o pacto até agora?

Muito pouco é conhecido publicamente porque a administração Yunus assinou um acordo de confidencialidade com Washington em 2025, comprometendo ambas as partes à confidencialidade.

Foi relatado que os Estados Unidos solicitaram várias concessões de Dhaka. Estas incluem a redução das importações provenientes da China, o aumento das compras militares dos Estados Unidos, o fornecimento de livre acesso aos mercados do Bangladesh, o cumprimento das normas e certificações dos EUA sem protesto e a permissão da entrada de veículos e peças dos EUA sem inspecção.

O contexto tarifário mais amplo aumenta o que está em jogo. A administração Trump impôs uma tarifa de 37% ao Bangladesh em Abril de 2025, reduzindo-a posteriormente para 35% e depois para 20% em Agosto. Espera-se que o próximo acordo reduza ainda mais a taxa para cerca de 15%.

Por que a cláusula de sigilo é uma grande bandeira vermelha?

Exportadores, entidades empresariais e economistas dizem que a NDA criou uma opacidade sem precedentes para um acordo comercial desta escala. Prothom Alo informou que nem os legisladores nem as principais associações de exportação tiveram acesso aos termos.

O economista e intelectual bangladeshiano Anu Muhammad questionou a “maneira não transparente, ilógica e irregular” como a administração estava a proceder. Num post no Facebook, ele alegou que lobistas estrangeiros foram colocados dentro do governo como conselheiros e estavam “desesperados para fazer esses acordos”.

As câmaras empresariais expressaram preocupações semelhantes. O presidente da Câmara de Comércio e Indústria de Dhaka, Taskeen Ahmed, disse que sem clareza sobre o conteúdo, tornou-se impossível avaliar os prováveis ​​impactos do acordo e que tal acordo deveria ter sido deixado para um governo eleito pelo povo. “Não está claro quais os benefícios que Bangladesh obterá com o acordo com os EUA. Ao mesmo tempo, os líderes empresariais estão preocupados com as condições que o acordo incluirá e quais setores poderão enfrentar impactos negativos. Eles também estão levantando várias questões”, disse Ahmed, citado por Prothom Alo.

“Se o acordo tarifário tivesse sido assinado após as eleições, os partidos políticos poderiam tê-lo discutido. Também vale a pena considerar se as mãos do novo governo eleito estão atadas”, disse Prothom Alo, ilustre membro do think-tank de Bangladesh, Centro para o Diálogo Político (CPD), Debapriya Bhattacharya.

Por que Bangladesh sente urgência após o acordo comercial Índia-EUA

O ímpeto por trás do pacto Bangladesh-EUA acelerou depois que o presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou o Acordo comercial Índia-EUA, que reduziu as tarifas sobre produtos indianos para 18 por cento. Para o Bangladesh, que envia anualmente entre 7 e 8,4 mil milhões de dólares em vestuário e têxteis para os Estados Unidos, este desenvolvimento representa um desafio competitivo directo.

O vestuário pronto a usar constitui até 96 por cento das exportações do Bangladesh para os EUA e emprega entre quatro a cinco milhões de trabalhadores, a maioria deles mulheres. Se a Índia beneficiar de um regime tarifário mais favorável, Dhaka corre o risco de perder quota de mercado no seu destino de exportação mais importante.

Esta pressão competitiva explica em parte por que o governo interino pressionou para finalizar o acordo rapidamente, mas os exportadores dizem que o sigilo os impede de avaliar se as compensações envolvidas são benéficas.

Por que existem preocupações?

Nenhum projecto do acordo foi tornado público e não foi partilhado com o Parlamento ou com qualquer sector que seria directamente afectado pelos seus termos, conforme Prothom Olá. O acordo está a ser concluído por uma administração interina que não tem mandato eleitoral e que se destina apenas a funcionar como interina até que um novo governo seja eleito. Isto criou desconforto sobre se tal governo deveria tomar decisões que poderiam moldar a direcção económica do país nos próximos anos.

O vice-presidente sênior da Associação de Fabricantes e Exportadores de Vestuário de Bangladesh, Inamul Haque Khan, disse ao jornal que considerou os acontecimentos perturbadores. “Com base na meta para compras dos EUA, pode-se esperar que a tarifa recíproca caia para 15 por cento (atualmente 20 por cento). Ouvi dizer que o Conselheiro de Segurança Nacional, Khalilur Rahman, simplificou isso. Fiquei surpreso ao ver a assinatura do acordo acontecer apenas três dias antes das eleições. Ainda acredito que isso deveria ter sido feito depois das eleições, porque tem implicações importantes”, disse ele.

O desenvolvimento também está a desenrolar-se numa altura em que os relatórios sugerem que os diplomatas americanos têm estado interagindo com Jamaat-e-Islamium grupo que provavelmente poderá emergir como um ator importante após as eleições. Paralelamente, circularam alegações de que a administração interina chegou ao poder com o apoio de partidos islâmicos.

Ao mesmo tempo, Sajeeb Wazed, filho da líder destituída do Bangladesh, Sheikh Hasina, afirmou que o Bangladesh está a caminhar para uma eleição “farsa” destinada a instalar um governo fraco alinhado com interesses estrangeiros. Ele também alegou que a administração interina é apoiada por grupos islâmicos e opera de forma “completamente não transparente”.

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