O ex-ministro das Relações Exteriores, Stéphane Dion, diz que o Canadá precisa de pessoal pesado para as suas embaixadas na Europa e estabelecer prazos para a implementação de uma série de acordos assinados entre Bruxelas e Ottawa.
Os comentários de Dion foram feitos depois que o ex-chefe militar do Canadá disse que Ottawa deveria parar de cortar diplomatas para aumentar os gastos com defesa.
“Esses acordos e parcerias não devem ficar no papel. Eles devem ser totalmente implementados”, disse Dion ao Comitê de Relações Exteriores do Senado na quarta-feira.
“Em Ottawa, Bruxelas e nas capitais europeias, temos trabalho a fazer para garantir que os compromissos se traduzam em ações concretas.”
Dionne serviu como embaixadora do Canadá na França até janeiro e também é enviada à Europa.
Dion disse ao comité que o primeiro-ministro Mark Carney estava certo ao nomear um enviado pessoal à UE para supervisionar os vários acordos do Canadá em defesa, comércio e investigação – uma medida que Bruxelas seguiu com o seu próprio enviado.
Mas ele disse que deveria haver uma pessoa responsável em ambos os lados que fosse publicamente responsável por cada acordo que o Canadá assina com Bruxelas, porque não está claro quantos desses planos ambiciosos estão se concretizando.
Ele observou que as empresas canadianas ainda não estão a utilizar todo o potencial do acordo comercial CETA entre o Canadá e a União Europeia, que entrou em vigor em 2017.
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“A minha recomendação seria garantir que cada acordo assinado tenha dois altos funcionários – um canadiano e um europeu – que sejam responsáveis pela implementação desses acordos específicos e estabeleçam objectivos e prazos específicos”, disse ele.
Dion disse que há uma necessidade urgente de o Canadá fortalecer a sua presença diplomática no continente. Ele argumentou que os países pares têm mais diplomatas que lidam com menos documentos e instou Ottawa a concentrar os cortes nos serviços diplomáticos na sede em Ottawa, em vez de nas missões no exterior.
A imprensa canadense informou no mês passado que a Global Affairs Canada estava cortando cargos no exterior de forma desproporcional, com cargos rotativos sendo cortados três vezes mais que a taxa de funcionários no Canadá.
“Para os países do G7, os nossos recursos já estão subexplorados, mesmo em comparação com países que são menos importantes do que nós”, testemunhou Dion em francês.
Falando em um painel da Universidade de Ottawa na terça-feira, o ex-chefe do Estado-Maior de Defesa, Wayne Ayre, pediu que Ottawa contratasse mais diplomatas.
“Temos de nos envolver diplomaticamente para desenvolver conhecimentos profundos e relações específicas para regiões e países específicos. Não creio que cortar diplomatas seja a resposta. Deveríamos ir na outra direção”, disse Ayre.
Em depoimento na quarta-feira, Dionne também rejeitou uma ideia que surgiu repetidamente enquanto o Canadá forjava um novo relacionamento tenso com os Estados Unidos – a adesão à União Europeia.
Ele chamou a adesão à UE de uma “boa ideia errada”.
Dion observou que alguns países da UE não ratificaram totalmente o acordo comercial de 2017 com o Canadá e que Ottawa se juntará a 10 países que procuram aderir ao bloco. Fazer isso, disse ele, significaria ceder a soberania a Bruxelas e iniciar um debate sobre como as províncias deveriam ser representadas ali.
“Os canadenses não aceitarão a perda de soberania”, disse Dion, acrescentando que a medida exigiria uma alteração da constituição.
“Depois disso, o Canadá será um país e meio, por isso precisamos dar mais do que recebemos”, disse ele. “Você sabe que a igualdade de pagamentos entre os canadenses é um problema. Imagine se tivéssemos que fazer isso para os estrangeiros.”
Genevieve Tatz, embaixadora da UE no Canadá, acrescentou que a UE só aceita estados membros que estejam fisicamente localizados no continente europeu.
Achim Hurrellman, codiretor do Centro de Estudos Europeus da Universidade de Carleton, disse aos senadores na quarta-feira que a ideia de aderir à UE desviaria a atenção dos esforços para melhorar as relações.
“Acho o debate nos meios de comunicação social sobre a adesão do Canadá à União Europeia – e a forma como alguns políticos europeus se envolveram recentemente nele, meio a brincar – bastante irritante. Penso que este debate pode realmente tornar-se politicamente bastante perigoso, particularmente no contexto de debates como o separatismo em Alberta”, testemunhou.
“É importante que os decisores políticos canadianos se concentrem em medidas concretas e realistas que podem ser tomadas para melhorar a relação do Canadá com a UE, e é também importante que os decisores políticos canadianos exijam que os seus homólogos europeus façam o mesmo.”
Dion sugeriu que, em vez de aderir à União Europeia, o Canadá deveria procurar aderir à Comunidade Política Europeia, um fórum de alto nível para coordenar as respostas à guerra na Ucrânia e aos problemas económicos.
Ele também disse que o governo federal deveria pressionar para que o Canadá fosse elegível para financiamento de um novo fundo de pesquisa da UE que substituirá uma parceria existente chamada Horizon no próximo ano.
Toots instou o Canadá a reformular políticas que, segundo ela, estavam minando a ordem comercial baseada em regras e o acordo comercial de Ottawa com Bruxelas, como medidas para dar às empresas canadenses uma vantagem nas compras governamentais.
“Certas políticas económicas recentes no Canadá criaram incerteza para algumas empresas da UE”, testemunhou ela.
“Comprar o Canadá e políticas provinciais semelhantes, bem como as tarifas sobre o aço e os derivados do aço, minam o acesso equilibrado que acordámos no CETA. Estas medidas somam-se a outras, como os impostos de luxo sobre automóveis, importações de queijo ou vinho e bebidas espirituosas.”
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