Teerã, Irã – À medida que o país continua a encerrar a Internet, o Irão procura formas de fornecer conectividade limitada a indivíduos e entidades aprovados, e o modelo de acesso escalonado actualmente fornecido ainda prejudica os direitos digitais dos iranianos.

Na quarta-feira, o presidente Masoud Pezeshkian anunciou a criação de uma nova entidade para rever a cobertura da Internet do país, chamada “Sede Especializada para a Organização e Orientação do Ciberespaço do Irão”, e nomeou o relativamente moderado Primeiro Vice-Presidente Mohammad Reza Aref para chefiar a agência.

Pezeshkian disse esperar que o vice-presidente de 74 anos possa “construir coesão institucional, coordenar políticas e medidas entre agências relevantes” e “evitar esforços paralelos e acabar com as múltiplas vozes na gestão do ciberespaço nacional”, referindo-se às múltiplas agências que supervisionam as comunicações iranianas.

Espera-se também que Reza Aref desenvolva e implemente um roteiro para a “reforma radical da governação do ciberespaço” e, talvez o mais importante, reveja a eficiência do Secretariado do Conselho Supremo do Ciberespaço e do seu órgão afiliado, o Centro Nacional do Ciberespaço.

Pezeshkian diz agora que quer reformar o conselho, um poderoso órgão estatal criado em 2012 pelo líder supremo assassinado, o aiatolá Ali Khamenei, para gerir o panorama da Internet no Irão.

O comité e o seu actual secretário, Mohammad Amin Aghamiri, lideraram esforços para restringir severamente o acesso dos iranianos à Internet com base em “preocupações de segurança”.

A decisão de Pezeshkian de rever a política governamental de Internet ocorre 11 semanas depois de um apagão quase total que afetou mais de 90 milhões de cidadãos e de um apagão semelhante de 20 dias durante protestos mortais em todo o país em janeiro.

Apesar dos problemas económicos e do crescente descontentamento público causado pelas interrupções, a nova agência não sinalizou o fim do encerramento.

Desde o início da guerra com os Estados Unidos e Israel, em 28 de Fevereiro, a maioria dos iranianos esteve completamente desligada da World Wide Web, o que o governo insiste ser um passo importante para dissuadir a agência de espionagem Mossad de Israel e outros actores prejudiciais.

É o encerramento nacional mais longo da Internet até agora, deixando os utilizadores apenas com acesso a uma intranet lenta e irregular que suporta aplicações e conteúdos locais aprovados por muitos países.

As redes privadas virtuais (VPN) e outros métodos para contornar filtros são a única forma de obter um serviço de Internet desimpedido, mas podem ser dispendiosas e são frequentemente interrompidas pelas autoridades iranianas. As forças de segurança também procuram conexões de rede de satélite Starlink.

O Conselho Supremo de Segurança Nacional, que gere a política de defesa do Irão, lançou um serviço nacional descentralizado denominado “Internet Pro”, mas o preço é várias vezes superior ao dos pacotes normais de Internet.

Ele fornece aos usuários serviços de Internet um pouco mais avançados do que os disponíveis para a maioria e, embora Telegram, WhatsApp e ChatGPT sejam acessíveis através da plataforma, o YouTube e quase todos os outros serviços internacionais ainda estão bloqueados.

O serviço destina-se a empresas, professores universitários, advogados e outras categorias de pessoas consideradas elegíveis pelo Estado, mas algumas entidades ligadas ao Estado também vendem acesso a preços várias vezes superiores ao preço oficial.

O Chefe de Justiça do Irã, Gholam-Hossein Mohseni-Ejei, reconheceu esta semana inconsistências na implementação do Internet Pro e descreveu-o como uma “marreta na opinião pública”, mas também alertou que qualquer violação da lei da Internet deve ser processada.

Governo promete que situação é ‘temporária’

As autoridades prometeram restaurar a Internet, mas só depois do fim da guerra, e há pouca indicação de quando isso acontecerá.

A porta-voz do governo iraniano, Fatemeh Mohajerani, atacou jornalistas em uma entrevista coletiva em Teerã na terça-feira, depois que eles a pressionaram sobre o desligamento da Internet.

“Quando o presidente dos Estados Unidos diz que o cessar-fogo está em suporte vital, qual é a sua resposta?” ela disse aos repórteres.

“O país está em guerra e temos de aceitar que a segurança do nosso povo é uma condição de guerra”, acrescentou. Mas ela disse que a situação online era “temporária”.

O especialista em segurança digital Amir Rashidi acredita que o acesso à rede em camadas permanecerá no Irão e está enraizado em políticas de longa data aprovadas pelo Conselho Supremo para o Ciberespaço na sequência dos protestos mortais a nível nacional em Novembro de 2019.

Na altura, a República Islâmica impôs o seu primeiro encerramento quase total da Internet no país, que durou cerca de uma semana e tornou-se parte da resposta do governo aos distúrbios.

“A principal razão pela qual a política não foi totalmente implementada até agora é a falta de vontade política. Esta vontade política existe agora e a política está a avançar rapidamente”, disse Rashidi à Al Jazeera.

Rashidi disse que a nova sede do ciberespaço estabelecida por Pezeshkian esta semana pode, na melhor das hipóteses, fornecer “um mecanismo para uma melhor coordenação e implementação das políticas do Conselho Supremo para o Ciberespaço”, mas na realidade há pouca esperança de mudanças fundamentais na política governamental.

“Colocando em risco a segurança nacional”

Um especialista em segurança da Internet em Teerão, que falou sob condição de anonimato, disse à Al Jazeera que os encerramentos da rede acabariam por prejudicar mais seriamente o país do que a defesa contra ataques cibernéticos e outras ações hostis.

Até mesmo alguns funcionários do governo expressaram preocupações sobre a política.

“A redução do acesso à Internet perturba as comunicações de investigação científica do país e continuar a perturbar a Internet do público prejudicará a segurança nacional”, disse o ministro da Ciência, Investigação e Tecnologia, Hossein Simaei Saraf, num discurso na semana passada.

Sarraf contornou o Ministro da Tecnologia da Informação e Comunicação, Sattar Hashmi, e o presidente e escreveu diretamente ao Secretário do Conselho Supremo para o Ciberespaço, Agamiri, solicitando que o bloqueio ao PubMed, a base de dados oficial da Biblioteca Nacional de Medicina dos EUA, fosse levantado. Poucos dias depois, foi reaberto aos iranianos.

Hashemi se vangloriou em uma reunião com legisladores linha-dura na terça-feira de que aplicativos de mensagens locais como Baleh, Eita e outros têm uma base de usuários combinada de 100 milhões de pessoas.

Muitos serviços governamentais e judiciais são fornecidos estritamente nesses aplicativos, que não possuem criptografia forte ou protocolos de segurança.

A interrupção de quase todos os serviços globais forçou muitos iranianos a confiar em aplicações de mensagens locais, dando às autoridades iranianas maior capacidade de monitorizar as comunicações entre os cidadãos e, ao mesmo tempo, controlar o acesso à Internet.

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