Avinash Persaud, conselheiro especial para o clima do presidente do Banco Interamericano de Desenvolvimento, participa da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP29) em Baku, em 16 de novembro de 2024. Foto: AFP
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Avinash Persaud, conselheiro especial para o clima do presidente do Banco Interamericano de Desenvolvimento, participa da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP29) em Baku, em 16 de novembro de 2024. Foto: AFP
São necessários biliões de dólares para tornar as nações mais pobres mais resilientes às alterações climáticas, e estudos estimam que cada dólar investido hoje poupará pelo menos 4 dólares no futuro.
Então porque é que é tão difícil angariar este dinheiro e quais são algumas das formas inovadoras de o fazer?
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Os países em desenvolvimento, excluindo a China, precisarão de 1 bilião de dólares por ano até 2030 em ajuda externa para reduzir a sua pegada de carbono e se adaptarem a um planeta em aquecimento, segundo especialistas comissionados pela ONU.
Este dinheiro poderia vir de governos estrangeiros, de grandes instituições de crédito como o Banco Mundial ou do sector privado.
Mas alguns projectos atraem dinheiro mais facilmente do que outros, disse Avinash Persaud, conselheiro especial para o clima do presidente do Banco Interamericano de Desenvolvimento, um credor para países da América Latina e das Caraíbas.
Por exemplo, o setor privado gosta de construir parques solares e turbinas eólicas porque há retorno do investimento quando as pessoas compram eletricidade.
Mas os investidores estão muito menos interessados em construir muros marítimos defensivos que não geram receitas, disse Persaud, natural de Barbados, e que já aconselhou a primeira-ministra do país caribenho, Mia Mottley.
“Infelizmente, não há magia nas finanças. E isso exige muito dinheiro público”, disse ele à AFP à margem da cimeira climática COP29 da ONU, no Azerbaijão.
nervosismo político
Mas os governos estão limitados no montante que podem pedir emprestado, disse ele, e relutantes em investir nos seus orçamentos para a adaptação climática nos países mais pobres.
Na União Europeia, que é o maior contribuinte para o financiamento climático internacional, os principais doadores enfrentam pressões políticas e económicas a nível interno.
Entretanto, o recém-eleito Donald Trump ameaçou retirar os EUA, a maior economia do mundo, da cooperação global em matéria de acção climática.
Isto colocou enormes desafios na COP29, onde as nações não estão mais perto de chegar a um acordo há muito procurado para angariar mais dinheiro para os países em desenvolvimento.
“Estamos a ver o cenário político – os governos não estão a ser eleitos para aumentar os seus orçamentos de ajuda e enviar mais dinheiro para o estrangeiro”, disse Persaud.
Fechar a lacuna
Um muro marítimo defensivo, por exemplo, poderá não ter retorno durante décadas, tornando difícil aos países endividados obterem dinheiro emprestado suficiente a taxas razoáveis para construí-lo.
Persaud disse que os bancos de desenvolvimento poderiam ajudar a reduzir o custo dos empréstimos, enquanto novos impostos sobre indústrias poluentes, como o transporte marítimo global e o carvão, o petróleo e o gás, poderiam angariar mais dinheiro.
Esses esquemas “inovadores” já existem, disse ele: nos Estados Unidos, 0,09 dólares de cada barril de petróleo vão para um fundo para cobrir os custos de limpeza de um derrame.
“Bem, estamos vendo um vazamento na atmosfera… e talvez se espalharmos essas coisas, tornando-as globais através dos combustíveis fósseis, poderíamos arrecadar o dinheiro que precisamos.”
Isto poderia ajudar as nações mais pobres a recuperarem do desastre – conhecido na linguagem da ONU como “perdas e danos” – algo que poucos investidores chegam perto, disse ele.
“Se conseguirmos aumentar estes diques – os diques de solidariedade – aqui e ali, para aquelas coisas que não podem ser financiadas de outra forma, então poderemos colmatar essa lacuna”, disse ele.
‘Ciência em finanças’
Persaud admitiu que “nada disso é fácil”.
“Arrecadar dinheiro é difícil. Gastá-lo bem é difícil. É difícil levá-lo às pessoas que mais precisam”, disse ele.
Mas um bilião de dólares seria um pedido realista se fosse apoiado por 300 mil milhões de dólares em finanças públicas – três vezes o compromisso existente, disse ele.
Sem “traduzir a ciência em finanças”, os países em desenvolvimento não poderiam tomar as medidas necessárias para ajudar a conter o aumento das temperaturas globais.
“Se não conseguirmos um, não conseguiremos o outro”, disse ele.
