A dívida pública total mundial deverá ultrapassar os 100 biliões de dólares este ano pela primeira vez, e poderá crescer mais rapidamente do que o previsto, uma vez que o sentimento político favorece gastos mais elevados e o crescimento lento amplifica as necessidades e custos de empréstimos, afirmou o Fundo Monetário Internacional na terça-feira.

O último relatório do Monitor Fiscal do FMI mostrou que a dívida pública global atingirá 93% do produto interno bruto global até ao final de 2024 e aproximar-se-á dos 100% até 2030. Isso ultrapassaria o seu pico de 99% durante a COVID-19. Também aumentaria 10 pontos percentuais em relação a 2019, antes da pandemia explodir os gastos do governo.

Divulgado uma semana antes de o FMI e o Banco Mundial realizarem reuniões anuais em Washington, o Fiscal Monitor afirmou que há boas razões para acreditar que os níveis futuros da dívida poderão ser bem mais elevados do que o actualmente projectado, incluindo um desejo de gastar mais nos EUA, a maior economia do mundo. .

“A incerteza da política fiscal aumentou e as linhas vermelhas políticas em matéria de tributação tornaram-se mais arraigadas”, afirmou o FMI no relatório. “As pressões sobre os gastos para fazer face às transições verdes, ao envelhecimento da população, às preocupações de segurança e aos desafios de desenvolvimento de longa data estão a aumentar.”

PROMESSAS DE GASTOS DE CAMPANHA

As preocupações do FMI sobre o aumento dos níveis de dívida surgem três semanas antes das eleições presidenciais dos EUA, nas quais ambos os candidatos prometeram novos incentivos fiscais e gastos que poderão acrescentar biliões de dólares aos défices federais.

Os planos de redução de impostos do candidato presidencial republicano, Donald Trump, acrescentariam cerca de 7,5 biliões de dólares em novas dívidas ao longo de 10 anos, mais do dobro dos 3,5 biliões de dólares acrescentados pelos planos da vice-presidente Kamala Harris, a candidata democrata, de acordo com estimativas centrais do Comité para uma Política Responsável. Orçamento Federal (CRFB), um think tank orçamentário.

O relatório conclui que as projecções da dívida tendem a subestimar os resultados reais por margens consideráveis, com os rácios da dívida realizada em relação ao PIB com cinco anos de antecedência a serem, em média, 10% superiores ao originalmente previsto.

E a dívida poderá aumentar ainda mais significativamente devido ao fraco crescimento, às condições de financiamento mais restritivas e à maior incerteza da política fiscal e monetária em economias sistemicamente importantes, como os EUA e a China. O relatório inclui um “cenário gravemente adverso” envolvendo estes factores que mostra que a dívida pública global poderá atingir 115% em apenas três anos, 20 pontos percentuais acima do actualmente projectado.

GASTANDO FREIOS

O FMI repetiu os seus apelos a uma maior consolidação fiscal, afirmando que o actual ambiente de crescimento sólido e baixo desemprego era um momento oportuno para o fazer. Mas afirmou que os esforços actuais, com uma média de 1% do PIB ao longo dos seis anos de 2023 a 2029, são insuficientes para reduzir ou estabilizar as dívidas com uma elevada probabilidade.

Seria necessário um aperto cumulativo de 3,8% para atingir este objectivo, mas nos EUA, na China e noutros países onde não se prevê que o PIB estabilize, seria necessário um aperto fiscal substancialmente maior.

Espera-se que os EUA reportem este mês um défice fiscal em 2024 de cerca de 1,8 biliões de dólares, ou mais de 6,5% do PIB, de acordo com o Gabinete de Orçamento do Congresso.

Afirmou que os EUA e outros países onde se prevê que a dívida continue a crescer, incluindo o Brasil, a Grã-Bretanha, a França, a Itália e a África do Sul, poderão enfrentar consequências dispendiosas.

“Adiar o ajustamento apenas significará que, eventualmente, será necessária uma maior correcção, e esperar também pode ser arriscado, porque a experiência passada mostra que a dívida elevada e a falta de planos fiscais credíveis podem desencadear reacções adversas no mercado e podem limitar a margem de manobra que os países têm para lidar com choques futuros”, disse Era Dabla-Norris, vice-diretor de assuntos fiscais do FMI.

Ela disse que os cortes no investimento público ou nos gastos sociais tendem a ter um impacto negativo muito maior no crescimento do que subsídios mais mal direcionados, como os dos combustíveis. Alguns países têm margem para alargar as suas bases tributárias e melhorar a eficiência da cobrança de impostos, enquanto outros podem tornar os seus sistemas fiscais mais progressivos, tributando mais eficazmente os ganhos de capital e o rendimento, disse Dabla-Norris.

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