As perspectivas de repatriamento de refugiados Rohingya para Mianmar estão a diminuir à medida que o estado de Rakhine mergulha cada vez mais no conflito e na crise humanitária.
Desde Julho de 2023, mais de 80.000 Rohingyas fugiram para o Bangladesh no meio de uma grave escassez de alimentos, interrupções prolongadas na agricultura e iniciativas de recrutamento por parte do Exército Arakan (AA).
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O governo do Bangladesh, que se opõe oficialmente à aceitação de novos rohingyas chegados, tem lutado para conter o fluxo de refugiados que entram através de rotas não oficiais. A corrupção na fronteira agravou a situação.
O conselheiro estrangeiro Touhid Hossain reconheceu os desafios do governo na fronteira. Apesar dos repetidos apelos de Dhaka a uma resolução sustentável, as condições em Myanmar estão a evoluir na direcção oposta. Com o Exército Arakan a aproximar-se do controlo total de Rakhine, a possibilidade de criar um ambiente seguro e estável para o regresso dos Rohingyas está a desaparecer rapidamente.
O Exército Arakan, um grupo armado étnico de Rakhine, solidificou o seu controlo sobre grande parte do estado, desestabilizando ainda mais a região. Os relatórios sugerem que a AA está a preparar-se para declarar independência ou autonomia, intensificando os confrontos com outras facções, incluindo o Exército de Salvação Arakan Rohingya e a Organização de Solidariedade Rohingya.
Estes desenvolvimentos, juntamente com a convulsão política mais ampla em Mianmar, tornaram cada vez mais fúteis os esforços para facilitar um regresso digno aos Rohingya.
O Bangladesh acolheu quase 1,2 milhões de Rohingyas desde o êxodo em massa desencadeado pela repressão militar de Mianmar em 2017. Apesar da pressão internacional e das conversações periódicas, o progresso no repatriamento tem sido insignificante. Os observadores argumentam que sem o envolvimento da AA, agora uma parte interessada crucial em Rakhine, qualquer resolução significativa para a crise permanece improvável. Ignorar o papel da AA na dinâmica de poder da região é uma receita para o fracasso.
Segundo Imtiaz Ahmed, professor de relações internacionais na Universidade de Dhaka, é crucial estabelecer comunicação com todos os grupos étnicos em Mianmar. “A soberania fragmentada dentro de Myanmar criou uma situação complexa e as nossas forças de segurança já têm algumas ligações com as minorias étnicas de lá. Se tivéssemos colaborado com o Exército Arakan, a situação poderia ter-se desenrolado de forma diferente.
“A nossa comunicação não deve limitar-se à AA; devemos também construir ligações com outros grupos étnicos. Estas relações não têm necessariamente de ser abertas; podem ser desenvolvidas através de vários canais discretos. O controlo da AA sobre uma área significativa é um realidade que devemos reconhecer. Embora os principais pontos estratégicos permaneçam sob o controle do Tatmadaw, a comunicação não precisa ser confinada aos canais diplomáticos tradicionais.”
Acrescentou que deveriam ser oferecidos incentivos para encorajar a AA a facilitar a repatriação dos Rohingyas. Atualmente, o Bangladesh encontra-se numa posição incómoda relativamente à crise dos Rohingya. A resolução desta questão é impossível sem o envolvimento da China e da Índia, uma vez que ambas as nações têm interesses alinhados nesta matéria.
UMA NOVA ONDA DE REFUGIADOS
Ao contrário das chegadas anteriores, muitos dos mais recentes afluxos de Rohingyas são financeiramente solventes, tendo inicialmente tentado permanecer em Myanmar apesar do agravamento das condições. No entanto, a deterioração da segurança e uma grave escassez de produtos não lhes deixaram outra escolha senão fugir. A maioria contornou os campos de refugiados designados no Bangladesh, optando por assentamentos informais.
A situação também deslocou mais de 200 pessoas de outras minorias étnicas em Rakhine, realçando as consequências humanitárias mais amplas.
Dentro de Mianmar, mais de 400 mil Rohingyas permanecem em Rakhine, muitos confinados em 33 campos miseráveis de deslocados internos (PDI). Com as perturbações agrícolas a estenderem-se agora pelo segundo ano, comunidades inteiras estão a ser forçadas a abandonar as suas casas. Os esforços de recrutamento do Exército Arakan têm como alvo os jovens das aldeias rurais, agravando ainda mais os receios de uma migração em grande escala.
A resposta do Bangladesh à crise suscitou críticas pela sua falta de orientação estratégica. Embora Dhaka tenha nomeado recentemente um Diretor-Geral para os Assuntos Rohingya e um Enviado Especial, Khalilur Rahman, para liderar os esforços de repatriamento, as lacunas nas políticas e na implementação continuam a ser evidentes.
“Não há dúvida sobre a sinceridade do governo, mas o problema é que eles ainda estão lutando para traçar estratégias”, disse um funcionário envolvido no processo.
Numa recente consulta informal em Banguecoque, Touhid Hossain reiterou a necessidade de um roteiro abrangente para enfrentar a crise. Ele apelou a Mianmar e às potências regionais para criarem condições que conduzam ao regresso seguro e digno dos Rohingyas, alertando que o não cumprimento deste procedimento perpetuaria a instabilidade em toda a região.
UM IMPERATIVO HUMANITÁRIO
O impasse contínuo colocou uma enorme pressão sobre o Bangladesh, que já se debate com o fardo de acolher o maior campo de refugiados do mundo, em Cox’s Bazar. Sem nenhuma solução viável à vista, os especialistas apelam a uma acção internacional coordenada para enfrentar a crise.
A questão Rohingya não é apenas um problema bilateral; é um desafio humanitário regional e global que exige atenção urgente, dizem os especialistas.
À medida que o conflito de Rakhine se intensifica e a AA consolida o seu poder, as esperanças de repatriamento dos Rohingya tornam-se cada vez mais fracas.
