As bandeiras nacionais chinesas se agitam perto de contêineres no porto de Yangshan nos arredores de Xangai, China, 7 de fevereiro de 2025. Reuters
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As bandeiras nacionais chinesas se agitam perto de contêineres no porto de Yangshan nos arredores de Xangai, China, 7 de fevereiro de 2025. Reuters
Quando o presidente Donald Trump congelou quase toda a ajuda externa dos EUA, o Camboja foi forçado a suspender os trabalhadores removendo minas perigosas do país – até a China entrar com o financiamento necessário.
Nas Ilhas Cook, tradicionalmente ligadas à Nova Zelândia e amigável com os Estados Unidos, o primeiro -ministro anunciou planos de ir a Pequim para assinar um acordo de cooperação.
Para todas as últimas notícias, siga o canal do Daily Star Google News. As administrações sucessivas dos EUA prometeram fazer uma competição global com a China, descrita como o único rival potencial da liderança global.
Mas, como visto no Camboja e nas Ilhas Cook, dois países pequenos, mas estratégicos, os Estados Unidos cederam efetivamente uma de suas principais alavancas de influência.
A mudança dramática de Trump-seguindo o conselho do consultor bilionário Elon Musk-colocou quase toda a força de trabalho em licença na Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID), marcando o fim de um esforço importante dos Estados Unidos dos Estados Unidos Para exercer “poder suave” – a capacidade de um país de convencer os outros através de sua atratividade.
Trump se transformou sem desculpas ao poder, empunhando tarifas contra amigos e inimigos e ameaçando a força militar para conseguir o que quer, mesmo contra a Ally Ally Dinamarca sobre a Groenlândia.
Quando John F. Kennedy criou a USAID, ele apontou para o sucesso do Plano Marshall na reconstrução da Europa e esperava que a aliviar a pobreza reduzisse o fascínio da União Soviética, o principal adversário dos Estados Unidos na época.
Michael Schiffer, que serviu como administrador assistente da USAID da Ásia sob o ex -presidente Joe Biden, alertou que a China poderia se tornar a jogadora dominante no mundo em desenvolvimento em áreas de saúde pública ao policiamento.
“Estaremos sentados à margem e, em alguns anos, teremos uma conversa sobre como estamos chocados que a RPC se posicionou como parceira de escolha na América Latina, África e Ásia”, disse ele , referindo -se à República Popular da China.
“Nesse ponto, o jogo terá acabado.”
A China vai acelerar?
Os Estados Unidos são os principais doadores do mundo, dando US $ 64 bilhões em 2023.
Vários outros países ocidentais, especialmente na Escandinávia, têm sido mais generosos em comparação com os tamanhos de suas economias.
Mas Schiffer duvidou que eles pudessem substituir os Estados Unidos em termos de dólares ou no papel de longa data dos EUA de mobilizar a ajuda internacional a prioridades em todo o mundo.
A ajuda da China é mais opaca. De acordo com a Aiddata, um grupo de pesquisa do College of William e Mary, a China forneceu US $ 1,34 trilhão em duas décadas – mas, diferentemente das nações ocidentais, ela forneceu empréstimos principalmente em vez de subsídios.
Samantha Custer, diretora de análise de políticas da Aiddata, duvidou que haveria um “aumento enorme e dramático nos dólares da ajuda da China”, observando o foco de Pequim em empréstimos e os ventos econômicos que enfrentam o poder asiático.
Ainda assim, ela disse, os Estados Unidos terão dificuldades para combater percepções que não é mais confiável.
“A China pode vencer o dia nem mesmo fazendo nada”, disse ela.
“Você não pode fazer parceria com alguém que não está lá.”
Yanzhong Huang, membro sênior de saúde global do Conselho de Relações Exteriores, disse que a China está mais interessada em construir e beneficiar suas indústrias domésticas, como construir um hospital em vez de treinar seus médicos.
E com o congelamento na USAID, a China pode ter ainda menos motivos para aumentar a ajuda.
“Se eles se tornarem o único jogo na cidade, ele não gera fortes incentivos para a China competir e aumentar significativamente a assistência ao desenvolvimento”, disse ele.
Uma das principais lacunas será um financiamento relacionado a conflitos, disse Rebecca Wolfe, especialista em desenvolvimento e violência política da Universidade de Chicago.
Ela apontou para a Síria, onde o grupo extremista do Estado Islâmico ganhou motivos em áreas que careciam de governança.
“Sim, os chineses podem entrar e fazer a infraestrutura. Mas e a parte da governança?”
Ela disse que os países ocidentais não podem intensificar até que sintam efeitos reais, como uma nova crise de migrantes.
DIFERENTE PODER SOFT?
O congelamento da ajuda de Trump é oficialmente apenas uma revisão de 90 dias, e o secretário de Estado Marco Rubio disse que emitiu renúncias para assistência de emergência.
Mas os grupos de ajuda dizem que os efeitos já estão sendo sentidos pela pausa abrangente, desde escolas fechadas em Uganda até abrigos de ajuda de inundações sob ameaça no Sudão do Sul.
Hendrik W. Ohnesorge, um estudioso do Power Power, disse que Trump tem uma visão de mundo altamente transacional e está mais sintonizada com o poder duro.
Mas Ohnesorge, diretor administrativo do Centro de Estudos Globais da Universidade de Bonn, disse que Trump também representou um novo tipo de poder suave pós-liberal em um mundo polarizado.
Ele observou que outros líderes se denominaram depois de Trump e de bom grado seguiu sua liderança.
Por exemplo, o presidente libertário da Argentina, Javier Milei, juntou -se rapidamente a Trump ao deixar a Organização Mundial da Saúde.
“Talvez, a partir de agora, seja melhor até falar de potências suaves dos EUA – no plural -, pois existem visões totalmente diferentes da América e do mundo prevalecendo nos EUA hoje”, disse Ohnesorge.
