Há dois anos, Jessica Kaplan teve cerca de três meses para mudar toda a sua loja de decoração de palco.
Ela disse que o prédio onde a Sightline Fabrication opera desde 2008 foi vendido e que o proprietário precisava que Kaplan e seus sócios saíssem. Em um frenesi para encontrar um novo local, Kaplan visitou 30 locais alternativos, mas nenhum era acessível ou parecia seguro para os funcionários que chegavam de metrô à noite.
A menos de um mês de ter seu equipamento despachado e colocado na calçada, ela ligou Plataforma de negociação pereneuma organização sem fins lucrativos que trabalha com empresas industriais no norte do Brooklyn. Evergreen a apresentou ao Greenpoint Design and Manufacturing Center, que tinha um espaço produtivo. A linha de visão permanece aberta.
“Se não fosse por eles, eu nunca teria pensado em olhar para isso”, disse Kaplan em entrevista ao The City Reporter. “Tentamos sozinhos durante meses.”
Evergreen Exchange oferece serviços como esses graças a um programa municipal chamado Prestador de serviços para negócios industriaisou IBSP. Mas depois de quatro décadas, a cidade está a eliminar gradualmente uma dotação de 1,2 milhões de dólares para um programa que, segundo os defensores, representa uma ameaça existencial aos grupos de apoio à indústria que há muito ajudam os fabricantes e outras empresas a superar obstáculos burocráticos. As equipes analisam subsídios de relocação, financiamento, revisões de arrendamento, incentivos fiscais, licenças de zona de carregamento e muitos outros desafios da operação de uma fábrica em Nova York.
A administração do prefeito Zohran Mamdani disse que tem um novo plano para substituir o IBSP. Na primavera, o Departamento de Serviços para Pequenas Empresas emitiu um pedido de propostas para um novo modelo. De acordo com os actuais prestadores de serviços, em vez de nove organizações locais, financiará um coordenador industrial em toda a cidade a 300.000 dólares por ano, estruturado de modo a que os grupos industriais que actualmente fazem o trabalho não possam efectivamente candidatar-se porque estão localizados em bairros específicos. As inscrições para RFP foram encerradas em 17 de junho.
Jesse Solomon, diretor executivo da Southwest Brooklyn Industrial Development Corporation, que atende Sunset Park, Red Hook e Gowanus desde a década de 1970, classificou o novo plano da cidade como um prêmio plurianual que “desmantela efetivamente o programa IBSP”. Ela disse que a medida representa um corte simultâneo de financiamento, uma mudança estratégica que se afasta do desenvolvimento económico baseado nos bairros e dos cortes de serviços.
“Parece realmente inconsistente com os princípios desta administração, que parece valorizar o desenvolvimento local, especialmente em comunidades de rendimentos baixos a moderados”, disse Soloman.
o Departamento de Serviços para Pequenas Empresas enfatizou que não se trata de eliminar o apoio industrial, mas de realocá-lo. Julianne Cho, porta-voz da SBS, disse em comunicado que o departamento “convidou os melhores e mais brilhantes de Nova York para nos ajudar a modernizar nossa rede de Centros de Soluções de Negócios de Nova York para atender pequenas empresas”.
Cho explicou que, sob o sistema revisado, os Centros de Soluções de Negócios de Nova York aumentarão de 16 centros para pelo menos 20 centros, com cada centro equipado para atender empresas industriais.
Este será o único fornecedor focado exigido pela RFP, que fornecerá conhecimento especializado do setor.
A justificação para esta modernização é que apenas um quarto dos empregos industriais da cidade estão localizados nos Parques Empresariais Industriais servidos pelos nove fornecedores, uma afirmação que os fornecedores industriais contestam.
De acordo com estatísticas da agência, os seus sete Centros de Soluções Empresariais actuais fornecem cerca de 16.000 serviços – interacções pessoais nas quais os funcionários ajudaram uma empresa a resolver um problema específico – todos os anos. Nove IBSPs fornecem cerca de 1.000.
De acordo com os contabilistas de Archibald, as mudanças acabarão por significar menos capacidade para apoiar as empresas industriais. Ela ressaltou que embora quatro pessoas possam ser contratadas como parte do desenvolvimento do Centro de Soluções, o novo modelo não leva em conta os 18 funcionários do IBSP que provavelmente serão perdidos durante o processo de reforma. Além disso, na RFP, disse ela, cada centro exigirá apenas um funcionário com foco industrial. Pelas suas contas, são cinco dígitos em toda a cidade, o que ela chamou de “queda muito significativa na capacidade”.
Cho disse que a cidade estendeu os contratos com os fornecedores atuais até junho próximo para “garantir a prestação contínua de serviços enquanto o novo sistema está sendo desenvolvido”.
O conhecimento localizado é central
Os fornecedores industriais e as pessoas que eles servem dizem que o conhecimento local e as relações que acumularam ao longo dos anos não podem ser replicados por um escritório centralizado, como pretende a administração Mamdani.
De acordo com Sklaar e Leah Archibald, o CEO da Evergreen, Daniel Sklaar, fundador da fabricante de chocolates Bushwick Fine & Raw, está na Evergreen há quase 20 anos. Os trabalhadores da organização sentaram-se nas suas costas por volta de 2010, guiando-o através da burocracia envolvida na abertura de um negócio alimentar na cidade e depois ajudando-o a obter incentivos fiscais que só por si teriam custado dezenas de milhares de dólares.
Sklaar disse que o plano da cidade para um provedor de serviços centralizado o deixou “desapontado e triste”.
“Se estiver muito espalhado, não será eficaz”, disse ele.
Martina Salisbury e Franco Götte, que dirigem o estúdio de design e construção TwoSeven em East Williamsburg e empregam cerca de 50 pessoas para fazer vitrines para casas de moda, como Dior e Hermès, dão crédito à Evergreen por mantê-las na cidade.
Depois que Williamsburg e Greenpoint foram rezoneados em meados da década de 2000 e os proprietários dos parceiros de negócios quiseram cobrar mais que o dobro do aluguel, a Evergreen acabou de conceder-lhes um subsídio de realocação da cidade de até US$ 50 mil para pagar a movimentação de seu maquinário. Sem esse dinheiro, disse Götte, a empresa provavelmente fecharia.
“O programa IBSP financia literalmente a capacidade (dos fornecedores industriais) de operar a este nível local”, disse Salisbury.
A empresa de Tod Greenfield, Martin Greenfield Clothingiers, fabrica roupas em uma fábrica em East Williamsburg que seu pai comprou em 1977. Greenfield disse que a empresa de sua família resistiu às mudanças no setor e permaneceu decidida a usar mão de obra sindicalizada.
A Evergreen, disse ele, desempenhou um papel fundamental em ajudá-lo a lidar com multas regulatórias confusas e muitas vezes onerosas. Em 2011, quando um vizinho que se mudou para o parque industrial reclamou do ruído de uma bomba de vácuo de uma fábrica, um inspetor escreveu uma infração, embora aquele nível de ruído fosse legal para o parque industrial. Evergreen produziu um mapa de zoneamento e um engenheiro que conseguia ler o código, o que acabou levando o juiz a dispensar a multa.
“Eu não tenho capacidade para fazer isso sozinho”, disse Greenfield.
A Evergreen Exchange foi fundada há 44 anos, quando empresas vizinhas se uniram para combater o crime e o desinvestimento. Hoje, atende cerca de 200 empresas por ano, com uma equipe de cinco pessoas, segundo a organização. O financiamento do IBSP do Departamento de Serviços para Pequenas Empresas é fundamental para manter a organização funcionando, já que o contrato do programa da Evergreen inclui cerca de US$ 170.000, quase um quinto do orçamento do grupo.
“Era uma quantia realmente significativa”, disse Archibald, “porque cobria quase todos os dois funcionários, mais algumas despesas gerais, e éramos apenas cinco”. O que é ainda mais grave é a perda de financiamento municipal para vários outros prestadores de serviços industriais, acrescentou ela, já que muitos enfrentam a possibilidade de encerramento.
Numa audiência pública perante o Comité de Eficácia do Governo da cidade no mês passado, Daniel Garcia, proprietário da Salsa Catering and Special Events e que emprega mais de 50 pessoas numa fábrica de 18.000 pés quadrados no distrito comercial industrial do Bronx, testemunhou que uma rede de fornecedores o ajudou a aceder a 750.000 dólares em financiamento contratual quando as agências municipais estavam atrasadas no pagamento de até 2 milhões de dólares.
“Para empresas como a minha, este programa não é fácil de conseguir”, disse ele. “É uma tábua de salvação.”
O caminho do desaparecimento para a classe média
O debate sobre o programa ocorre num momento em que as fábricas da cidade diminuem há meio século. Empregos na indústria em Nova York cair de cerca de 271.000 empregos em 1990 para cerca de 50.000 hoje, com a cidade perdendo pelo menos 5.000 empregos industriais a cada ano durante esse período.
Esse declínio significa o desaparecimento de um caminho importante para bons salários, de acordo com Maulin Mehta, diretor de Nova Iorque da Associação de Plano Regional. As fábricas da cidade já foram a escada que gerações de imigrantes e famílias da classe trabalhadora subiram sem diplomas. Segundo a RPA, 7 em cada 10 trabalhadores industriais não possuem diploma universitário, muitos dos quais são imigrantes e pessoas de cor. testemunho.
Nova York escapou da Segunda Guerra Mundial com mais empregos na indústria mais do que Filadélfia, Detroit, Los Angeles e Boston juntas, e perdeu mais de 90% deles desde então.
Estes números ajudam a explicar porque é que os defensores estão frustrados com o facto de Mamdani, cuja campanha e plataforma de governo se concentram na acessibilidade e na justiça económica, estar a avançar para eliminar gradualmente o programa.
“Essas pessoas são exatamente as pessoas que Mamdani deseja ajudar”, disse Archibald. “Isso não dá nenhum incentivo aos incorporadores imobiliários em Midtown. Estas são comunidades, comunidades da classe trabalhadora, predominantemente comunidades de cor com uma força de trabalho majoritariamente minoritária.”
Os apoiantes disseram estar preocupados com o impacto que a mudança teria na política económica mais ampla de Mamdani. Dezembro da cidade Planejamento industrial 2025 de acordo com Laura Rothrock, presidente da Parceria da cidade de Long Island.
Cortar o programa sinaliza às empresas industriais que a cidade está eliminando as suas prioridades, disse Solomon, da Southwest Brooklyn Industrial Development Corporation.
Kaplan, a construtora de campo, disse que não confia em um escritório municipal para conhecer um bairro tão bem quanto em um fornecedor local.
“Se você tem alguém administrando isso em Coney Island e nós estamos em Greenpoint, eles não sabem nada sobre Greenpoint”, disse ela. “Esses grupos menores conhecem a área em que estão e estão garantindo que as empresas possam continuar a operar lá.”
