Em 17 de Novembro, o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução endossando formalmente o plano de paz dos EUA para Gaza. Foi um grande momento para a administração do presidente Donald Trump, que passou meses a negociar um cessar-fogo entre Israel e o Hamas e a fazer lobby junto de outros países para apoiarem os princípios fundamentais do plano: estabelecer uma chamada força de estabilização internacional destinada a proporcionar estabilidade ao enclave devastado; formar uma administração interina sob um conselho de paz liderado por Trump; A iniciativa de desarmamento e reconstrução massiva do Hamas.
“Aproveitaremos a oportunidade hoje para acabar com décadas de derramamento de sangue e tornar a paz duradoura uma realidade”, disse o embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Michael Waltz, após a votação.
A realidade no terreno é muito menos otimista. Quase oito semanas depois de concordar com isso, o plano de paz de Trump permanece moribundo. O melhor que se pode dizer é que os estimados 2 milhões de palestinianos em Gaza já não estão sujeitos a bombardeamentos diários e os soldados israelitas já não são emboscados nas áreas densamente povoadas das principais cidades de Gaza. Mas a falta de progressos noutros aspectos do plano, incluindo a criação de uma força policial internacional destinada a preparar o caminho para uma retirada total das tropas israelitas do território, sugere que as exigências bombásticas de paz de Trump são equivocadas.
A violência, é claro, desceu do seu auge. No início de 2013, centenas de pessoas morriam todos os dias. Esse não é mais o caso. O cessar-fogo e a retirada militar parcial israelita reduziram a probabilidade de conflito em novas posições no leste. Mesmo assim, a matança não parou. Israel e o Hamas culpam-se mutuamente pelas violações do cessar-fogo. Num exemplo no final de Outubro, a morte de um soldado israelita por militantes palestinianos levou Israel a retaliar com uma onda de ataques aéreos que mataram 104 pessoas.
Os detalhes são escassos
Incêndios criminosos ocasionais continuam até hoje; Pelo menos 352 palestinos foram mortos desde que o plano de cessar-fogo de Trump entrou em vigor, segundo autoridades de saúde de Gaza. Um número desconhecido de militantes do Hamas está escondido no subsolo do lado israelita da linha amarela que divide o território israelita e controlado pelo Hamas, um número que deverá aumentar nos próximos dias e semanas.
A parte do acordo sobre a libertação de reféns também está um tanto travada. O plano de Trump de 20 pontos determinava a troca de todos os reféns israelitas, vivos e mortos, 250 prisioneiros palestinianos condenados à prisão perpétua e a troca de 1.700 palestinianos detidos durante a guerra no prazo de 72 horas após a assinatura do acordo. O Hamas libertou os reféns israelenses sobreviventes e a maioria dos mortos, mas dois dos mortos ainda não foram resgatados. O Hamas afirma que a destruição em Gaza está a dificultar a reconstrução.
Entretanto, Israel está cada vez mais frustrado com o que considera ser um obstáculo ao Hamas e ameaça bloquear a segunda fase do plano de Trump até que os dois corpos sejam devolvidos. Quanto mais este conflito se arrastar, menos provável será que uma segunda fase se inicie e Trump verá as suas conquistas diplomáticas em Gaza desaparecerem.
Um dos maiores obstáculos ao sucesso é a completa falta de um plano realista para alcançar a paz a longo prazo que a administração Trump deseja, com razão, ver. Há muitas generalidades aqui, mas poucos detalhes sobre como implementar os 20 pontos de Trump. Idealmente, os Estados Unidos teriam pelo menos alguns participantes dispostos a servir numa força de estabilização internacional, encarregada de desarmar o Hamas, treinar uma força policial palestiniana independente e proteger Gaza o suficiente para permitir que as forças israelitas continuassem a retirar-se.
Os estados árabes são cautelosos
No entanto, neste momento, nenhum dos países está a alinhar forças com mão-de-obra. Os Estados Árabes do Golfo não querem ser responsáveis pela ocupação do território que Israel invadiu e não querem estar em posição de lutar contra o Hamas no (provável) caso de se recusarem a entregar as suas armas.
O Azerbaijão retirou-se após manifestações iniciais de interesse. A Jordânia e o Egipto, tradicionalmente os mais influentes na questão palestiniana, limitaram o seu papel à formação da polícia palestiniana. E é pouco provável que a Turquia, um país que tem estado disposto a enviar tropas, se envolva depois de Israel emitir um veto. Entretanto, o Hamas continua a consolidar a sua autoridade sobre a metade de Gaza que controla actualmente.
A Autoridade Palestina interina deveria substituir o Hamas? Não parece particularmente promissor. A composição corporal é um mistério. Embora o Hamas e a Autoridade Palestiniana tenham nomeado indivíduos, o facto de o Hamas estar a contribuir para o processo significa que o Primeiro-Ministro israelita, Benjamin Netanyahu, poderá criar obstáculos.
Na verdade, o conselho de paz liderado por Trump, encarregado de supervisionar a administração interina palestina, ainda não tem membros. Por outras palavras, actualmente, um Conselho de Paz inexistente supervisiona uma Autoridade Palestiniana inexistente que pode ou não ser criada dependendo da aprovação de Israel.
Finalmente, no que diz respeito à reconstrução em Gaza, há pouco a relatar. A Arábia Saudita, os Emirados Árabes Unidos, o Qatar e a União Europeia, dos quais se espera que financiem a reconstrução, não colocarão milhares de milhões de dólares no pote até que a trégua ameace entrar em colapso. Este cenário não é rebuscado: se o Hamas continuar a recusar o desarmamento, será provavelmente apenas uma questão de tempo até que Israel decida que o cessar-fogo sobreviveu ao seu objectivo.
Trump merece crédito por onde estamos hoje. Mas qual é o valor de um contrato se não for implementado?
Daniel DePetris é membro da Defense Priorities e colunista de relações exteriores do Chicago Tribune. © 2025 Chicago Tribune. Distribuído pela Agência de Conteúdo Tribune.
