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Se você pensou que o processo de dotações do Congresso não poderia ficar pior, apresento-lhe 2026. E possivelmente além.

O Departamento de Segurança Interna está fechado, os bolsos cheios de fiapos, moedas perdidas entre as almofadas do sofá e selos verdes desbotados da S&H (ver crianças). O Congresso não financia o DHS há dois meses. Presidente da Câmara, Mike Johnson, R-La., Transformou-se num pretzel político – opondo-se, depois apoiando, depois não agindo – um pacote aprovado pelo Senado para a maior parte do dinheiro do DHS.

Como sempre dizemos, trata-se de matemática e, quando se trata de dinheiro do DHS, parece que os legisladores trancaram uma caixa onde lhes falta coordenação. Aparentemente, não há nenhuma sequência de votações na Câmara e no Senado que possa quebrar o cofre do DHS como um projeto de lei de dotações tradicional e independente.

Caderno do repórter: Por que Trump não pode forçar o Congresso a encerrar o DHS

Edifício do Capitólio dos EUA (esquerda) e oficial do ICE atrás (direita)

O edifício do Capitólio dos EUA em Washington, DC, (à esquerda); Um oficial de Imigração e Alfândega chega ao local (à direita). (Al Drago/Bloomberg via Getty Images (esquerda); Reuters (direita))

Agora, os republicanos do Congresso e Presidente Donald Trump O foco está num dos poucos métodos que poderiam funcionar para financiar o DHS – chamado reconciliação orçamental.

O processo de reconciliação orçamental do Congresso não é tradicionalmente utilizado para projetos de lei de dotações – embora os legisladores possam associar a medida a dinheiro para gastar em programas federais. No entanto, a reconciliação é vacinada contra obstruções. Portanto, os republicanos não precisam de 60 votos. Eles podem – aparentemente – aprovar um projecto de lei do DHS por conta própria, sem a ajuda dos Democratas, se mantiverem as suas estreitas coligações tanto na Câmara como no Senado.

Os republicanos do Congresso querem encher este pacote de reconciliação com dinheiro apenas para o ICE e a Alfândega e Patrulha de Fronteira. Nada para ajuda humanitária. Nada para os agricultores. Nada sobre a Lei Save America. O presidente concorda. A meta é terminá-lo até 1º de junho – meses após expirar o último financiamento do DHS.

Mas é mais complicado do que isso.

As lutas internas do Partido Republicano substituem o conflito com o DEMS, abrindo caminho para encerrar o histórico desligamento do DHS

A Câmara e o Senado devem tomar várias medidas para aprovar um projeto de resolução orçamentária para disponibilizar-lhes ferramentas de reconciliação à prova de obstrução. Os republicanos fizeram esforços semelhantes no inverno e na primavera passados. Foi tudo angustiante e desgastante antes que a reconciliação finalmente aprovasse um grande e lindo projeto de lei. Os republicanos não têm esse tipo de tempo agora. Por outro lado, o DHS tem sido financiado ou mantido através de projetos de lei de gastos provisórios desde outubro passado.

Nem mencionamos como Trump está exercendo uma autoridade um tanto duvidosa Salários dos funcionários da TSA e de outros fundos – sem autorização do Congresso.

Três visualizações diferentes da longa linha TSA são mostradas lado a lado.

Os passageiros enfrentam tempos de espera prolongados no Aeroporto Internacional Louis Armstrong de Nova Orleans (à esquerda, centro) e no Aeroporto Internacional Hartsfield-Jackson Atlanta (à direita), domingo, 22 de março de 2026, devido a uma paralisação parcial do governo. (WVUE)

Isto pode levantar a questão de por que a administração não fez isso para começar. Mas o maior problema é um padrão preocupante de o Congresso ceder a sua prerrogativa mais valiosa – o poder do erário – ao poder executivo. Para não dizer se a aposta de Trump para pagar aos trabalhadores é mesmo constitucional. E estabelece um precedente que pode ser difícil de ignorar quando outro financiamento for encerrado.

No entanto, o grande problema aqui é: a paralisia do Congresso para aprovar projetos de lei de verbas no prazo. Isso tem sido um problema há anos.

Historicamente, o Congresso perdeu o prazo de financiamento de 1º de outubro, baseando-se em “resoluções contínuas” (CR) que apenas renovam todo o financiamento numa base temporária. Ou os legisladores juntam um conjunto de 12 projetos de lei de despesas anuais num pacote de dotações para “microônibus”. Os legisladores que possam opor-se a um projeto de lei individual estão dispostos a apoiar um grupo de projetos de lei – porque há algo que eles gostam ou apoiam.

Mas recorrer à reconciliação como forma de sair do Appropriations Bucks Canyon é outro precedente que provavelmente entusiasmará os apropriadores do Congresso. claro que eles já fizeram isso antes. E, neste caso, poderia finalmente obter financiamento do DHS. Mas o que isso significa para o futuro?

O líder da maioria no Senado, John Thune, R.D.

O líder da maioria no Senado, John Thune, R-S.D., disse que os democratas no Congresso obtiveram “zero” reformas no acordo de financiamento do DHS. (Andrew Harnick/Imagens Getty)

O que nos leva a 1º de outubro de 2026. Foi quando o governo federal passou do ano fiscal de 2026 para iniciar o ano fiscal de 2027.

O Congresso tem lutado para financiar o governo federal já em 2025, quando começou a trabalhar nos projetos de lei de dotações para este ano. A crise de financiamento do exercício financeiro de 26 – que gerou um período recorde de 43 dias, Desligamento em todo o governo No outono, outra paralisação parcial do governo no inverno passado e o atual impasse do DHS – um problema desde que os legisladores estavam a trabalhar em projetos de lei para este ciclo na primavera passada. Então, como você reza para que o Congresso evite uma paralisação neste outono no 27º ano fiscal?

Na verdade, poucas pessoas sequer falam sobre esse perigo potencial – porque ninguém consegue entender a actual história das dotações. E é possível que os problemas deste outono sejam piores do que o impasse do outono passado. A razão? Eleições intercalares em Novembro. É duvidoso que qualquer dos lados esteja disposto a fazer um grande acordo antes dos eleitores irem às urnas.

As situações são assustadoras de entender, então as pessoas as ignoram.

ASSISTA A ISSO: Legisladores pegos de férias em meio a uma paralisação recorde enquanto os trabalhadores do DHS ficam sem remuneração

Entramos numa nova era de estagnação semipermanente de financiamento – desconfiança entre os partidos, estreitas margens parlamentares tanto na Câmara como no Senado, equações matemáticas parlamentares que não se equilibram e uma relutância em negociar com os corretores de Trump ou mesmo com os Democratas.

sim, eles têm a opção de cobrir o DHS no próximo ano, mas são as outras 11 contas de gastos que podem ser problemáticas.

Imagine tentar aprovar um projeto de lei de gastos com defesa que custa 44% mais que no ano passado? Ou tributar muito dinheiro para a guerra no Irão?

Onde está a combinação de votos para aprovar um CR, e muito menos um projeto de lei individual? Vai Líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., Disposto a ajudar os republicanos a atingir o limite de 60 votos para financiar as coisas? Especialmente se for provável que ele ressurgirá como líder da maioria? provavelmente não

Líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y.

O líder da minoria no Senado, Chuck Schumer, DN.Y., e os democratas do Senado não estão recuando em sua lista de exigências do DHS enquanto a paralisação parcial do governo continua. (Graeme Sloan/Bloomberg via Getty Images)

E dizer que os democratas ganharão a Câmara, o Senado ou ambos no outono? Você realmente acha que esses impasses de gastos melhoraram nos últimos dois anos do mandato de Trump?

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De volta a Chevy Chase e Clark Griswold. Há uma segunda parte daquela citação icônica do feriado de Natal: “Estamos à beira do inferno!” ele anunciou.

Muito engraçado, mas não se você estiver tentando manter o governo aberto depois da aventura do ano passado. Não é motivo de riso para os milhões de funcionários federais que sofrem de PTSD em contracheques. Outra ronda de catástrofes de gastos só poderá minar ainda mais a confiança entre os trabalhadores federais e os seus empregadores. Isto irá prejudicar o moral – que já está no subsolo. Isto para não falar de induzir as pessoas a trabalhar para o governo.

sim, as coisas poderiam ser muito piores. As divisões políticas são profundas e a matriz de votação para a aprovação de projetos de lei não existe.

Pode ser primavera, mas o filme do feriado de Natal oferece uma visão de onde estamos com o projeto de lei de verbas do Congresso: “É Natal e estamos todos na miséria”, declara Ellen Griswold, interpretada por Beverly D’Angelo.

sim E espere para ver o que o Congresso reserva para este Natal.

Chad Pergram atualmente atua como correspondente-chefe do Congresso do Fox News Channel (FNC). Ele ingressou na rede em setembro de 2007 e mora em Washington, DC

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