Um órgão de investigação das Nações Unidas alertou que o Sudão do Sul corre o risco de “um regresso a uma guerra em grande escala”, a menos que consiga pôr fim urgentemente à impunidade arraigada e aos abusos generalizados no meio da escalada da violência no país mais jovem do mundo.
O relatório da Comissão das Nações Unidas para os Direitos Humanos no Sudão do Sul (CHRSS), divulgado na sexta-feira na sessão do Conselho dos Direitos Humanos em Genebra, concluiu que os civis estavam a sofrer abusos graves, incluindo assassinatos e violência sexual “sistemática”, detenções arbitrárias, deslocações forçadas e privações, num contexto de agravamento da crise humanitária num dos países mais empobrecidos do mundo.
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Afirmou que “o aumento dos riscos de atrocidades” e o colapso das salvaguardas políticas no país tornaram “uma acção preventiva urgente imperativa”, apelando aos actores regionais e internacionais para que se envolvam com pressão diplomática, sanções e imponham o embargo de armas da ONU até que sejam alcançadas melhorias concretas nos direitos humanos e na responsabilização.
“Prevenir novos crimes de atrocidades em massa, o colapso institucional e a destruição da frágil transição do Sudão do Sul exige um reengajamento urgente e coordenado a nível nacional, regional e internacional”, afirma o relatório.
O relatório, baseado num ano de investigações e testemunhos, culpou as acções das elites políticas e militares – na detenção de líderes da oposição, na erosão da partilha do poder e na tentativa de alterar os termos de um acordo de paz de 2018 – por colocar o quadro de paz no país sob grande pressão e aumentando a instabilidade.
Observou que a prisão e destituição do Primeiro Vice-Presidente Riek Machar no ano passado, e a sua acusação por homicídio, traição e crimes contra a humanidade, minou “as garantias fundamentais de partilha de poder” do acordo de paz, e provocado “incerteza política e confrontos armados numa escala nunca vista” durante uma década.
Machar, de etnia Nuer, foi suspenso no ano passado como número dois do Sudão do Sul, depois que combatentes do Exército Branco Nuer da oposição invadiram uma guarnição militar na cidade de Nasir.
A guerra civil eclodiu no Sudão do Sul em 2013, dois anos depois de conquistar a independência do Sudão, quando o presidente Salva Kiir, membro do grupo étnico Dinka, o maior do país, demitiu Machar do cargo de vice-presidente, acusando-o de planear um golpe.
O relatório também observou que a intensificação das operações militares foi marcada por uma “mudança perigosa nas táticas”, incluindo ataques aéreos em áreas povoadas por civis.
Afirmou que o envio de forças do vizinho Uganda, um garante do acordo de paz de 2018, tinha “fortalecido materialmente” militarmente as forças governamentais e “levantado preocupações credíveis” sobre violações de um embargo de armas da ONU.
O relatório do CHRSS observou que os bombardeamentos aéreos conjuntos dos exércitos do Uganda e do Sudão do Sul tinham como alvo áreas civis, “afectando predominantemente comunidades (étnicas) Nuer em áreas afiliadas à oposição”.
Violência sexual ‘generalizada e sistemática’
A violência sexual relacionada com conflitos continuou a ser uma “característica definidora e persistente” da crise, concluiu o relatório, com testemunhos de sobreviventes ao longo da última década mostrando “padrões generalizados e sistemáticos de violação e outras formas de violência sexual perpetradas por todas as forças e grupos armados”.
A maioria das mulheres e raparigas viviam “em risco constante de violência sexual”, afirmou, acrescentando que, no ano passado, a ameaça de tais abusos tinha novamente “funcionado como um instrumento estratégico de conflito utilizado para aterrorizar as populações civis, impulsionar a deslocação e fraturar a coesão social”.
O relatório afirma que a impunidade estava consolidada, sendo que os comandantes superiores e os intervenientes políticos raramente eram responsabilizados por abusos graves perpetrados em seu nome.
O relatório registou também uma acentuada deterioração do espaço cívico, com jornalistas, activistas e figuras da oposição a enfrentarem assédio, vigilância e detenção arbitrária, minando as perspectivas de participação política inclusiva e de estabilidade a longo prazo.
A comissão instou o governo a pôr fim imediatamente às violações cometidas pelas suas forças, a libertar os detidos arbitrariamente e a garantir as liberdades de expressão, reunião e associação.
Apelou também ao estabelecimento urgente de mecanismos de justiça transicional, há muito adiados, para investigar e processar crimes de guerra cometidos desde 2013.
Conflito renovado
Estima-se que 400 mil pessoas foram mortas nos cinco anos de uma guerra travada em grande parte segundo linhas étnicas, antes de a calma ser restaurada com um acordo de paz em 2018.
Mas a escalada dos combates nos últimos meses trouxe novos receios de um regresso à guerra civil.
A partir de Dezembro, uma coligação de forças da oposição – algumas leais a Machar, líder do Movimento Popular de Libertação do Sudão na Oposição (SPLM/IO) – tomou uma série de postos avançados do governo no estado de Jonglei, um reduto da oposição a nordeste da capital, Juba, que é a terra natal do grupo étnico Nuer.
Após as perdas territoriais, o exército do Sudão do Sul anunciou uma grande operação militar contra as forças da oposição no final de Janeiro, ordenando que civis e grupos de ajuda deixassem áreas do estado de Jonglei, uma medida que o Grupo de Crise Internacional disse mostrar que o país tinha “regressado à guerra”.
Milhões afetados
As Nações Unidas afirmaram no início deste mês que cerca de 280 mil pessoas foram deslocadas pelos combates e ataques aéreos desde finais de Dezembro, incluindo mais de 235 mil só em Jonglei, enquanto a UNICEF alertou na semana passada que mais de 450 mil crianças estão em risco de desnutrição aguda devido à deslocação em massa e à interrupção de serviços médicos críticos em Jonglei.
Quase 10 milhões de pessoas necessitam de assistência humanitária vital em todo o Sudão do Sul, enquanto as operações humanitárias têm sido prejudicadas por ataques e saques, com observadores a dizerem que ambos os lados no conflito impediram que a assistência chegasse a áreas onde acreditam que os civis apoiam os seus oponentes.
O relatório do CHRSS afirma que os civis suportaram o “esmagador peso humano” da crise, à medida que o conflito, a violência, a deslocação e a violência sexual intensificaram “uma situação humanitária já terrível”.
No ano passado, afirmou, o deslocamento aumentou quase 40%, para 3,2 milhões de pessoas, enquanto o declínio da assistência internacional estava a afectar desproporcionalmente mulheres e crianças.