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As edições silenciosas têm peso estratégico: esclarecem o que a Índia realmente concordou.

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O primeiro-ministro Narendra Modi e o presidente dos EUA, Donald Trump. (Reuters/Imagem de arquivo)

O primeiro-ministro Narendra Modi e o presidente dos EUA, Donald Trump. (Reuters/Imagem de arquivo)

A Casa Branca silenciosamente revisou sua ficha informativa sobre o novo quadro comercial Índia-EUA, substituindo a versão lançada um dia antes por uma linguagem que corresponda melhor à posição declarada da Índia.

Na segunda-feira, a Casa Branca publicou uma ficha informativa sobre “Os Estados Unidos e a Índia Anunciam Acordo Comercial Histórico (Acordo Provisório)”, dias depois de a Índia e os EUA terem anunciado numa declaração conjunta o quadro para um Acordo Provisório relativo ao comércio recíproco e mutuamente benéfico.

O momento e a natureza da actualização revista são politicamente significativos em Nova Deli: várias reivindicações no documento inicial dos EUA desencadearam duras críticas por parte da Oposição, que alegava que o governo tinha cedido terreno em questões sensíveis.

Com a ficha informativa revista agora alinhada com a declaração conjunta Índia-EUA de 7 de Fevereiro, em vez da interpretação anterior e mais abrangente dos EUA, o cálculo político muda. As mudanças reforçam as linhas vermelhas da Índia em matéria de agricultura, energia e tributação digital, e minam algumas das dúvidas que a oposição tinha amplificado logo após o anúncio do acordo.

À medida que o acordo provisório avança para a finalização, o documento actualizado também reforça o argumento do governo de que a Índia não aceitou compromissos para além dos que foram formalmente negociados.

O que a versão inicial da ficha informativa afirmava e por que levantou questões imediatas

A versão inicial da ficha informativa continha vários elementos que não correspondiam à posição da Índia.

Uma versão inicial da ficha informativa destacou os principais termos do acordo, incluindo que a Índia eliminará ou reduzirá as tarifas sobre todos os produtos industriais dos EUA e uma vasta gama de produtos alimentares e agrícolas dos EUA, incluindo grãos secos de destilaria, sorgo vermelho, frutos secos, fruta fresca e processada, “certas leguminosas”, óleo de soja, vinho e bebidas espirituosas, e produtos adicionais.

A ficha informativa também dizia que a Índia “comprometeu-se a comprar” mais produtos americanos e a adquirir mais de 500 mil milhões de dólares em energia, tecnologia de informação e comunicação, “agrícola”, carvão e outros produtos dos EUA.

Terceiro, a declaração anterior mencionava: “A Índia eliminará os seus impostos sobre serviços digitais e comprometer-se-á a negociar um conjunto robusto de regras bilaterais de comércio digital que abordem práticas discriminatórias ou onerosas e outras barreiras ao comércio digital, incluindo regras que proíbam a imposição de direitos aduaneiros sobre transmissões electrónicas”.

Estas afirmações serviram de pano de fundo para as críticas da oposição. O presidente do Congresso, Mallikarjun Kharge, descreveu o pacto comercial como uma “traição embrulhada em relações públicas” e levantou questões sobre se protegia os interesses económicos e estratégicos da Índia. Ele observou que a ficha informativa da Casa Branca sobre o acordo mencionava condições não incluídas na Declaração Conjunta Indo-EUA anterior.

“Fomos informados de que a Declaração Conjunta Indo-EUA não dizia nada sobre o petróleo russo, embora o Sr. Trump tenha twittado publicamente o contrário. Agora, a ficha informativa da Casa Branca lista claramente “o compromisso da Índia de parar de comprar petróleo da Federação Russa” como condição para a remoção de uma tarifa adicional de 25%.

O que mudou na ficha informativa revisada

A ficha informativa atualizada publicada na terça-feira removeu ou substituiu quase todos os pontos que não se alinhavam com a declaração conjunta ou com as posições declaradas da Índia.

1. A referência “determinados pulsos” foi excluída

A versão anterior afirmava que a Índia reduziria ou eliminaria tarifas sobre “certas leguminosas”. A versão revisada não inclui mais pulsos.

Isto está alinhado com as proteções tarifárias de longa data da Índia para os agricultores.

2. “Comprometido em comprar US$ 500 bilhões” tornou-se “pretende comprar”

A ficha informativa revisada substituiu a palavra “comprometido” por “pretende”.

A nova redação corresponde à declaração conjunta, que descreveu as compras como uma intenção e não como um compromisso vinculativo.

3. Referência agrícola removida da lista de compras

Os EUA retiraram o “agrícola” da lista de sectores nos quais a Índia faria grandes compras.

4. A linha que afirmava que a Índia removeria os impostos sobre serviços digitais foi removida

A primeira ficha informativa dizia: “A Índia removerá seus impostos sobre serviços digitais”. A versão revisada abandonou totalmente esta questão e agora diz que a Índia “comprometeu-se a negociar um conjunto robusto de regras comerciais digitais bilaterais”.

A menção às “regras que proíbem a imposição de direitos aduaneiros nas transmissões eletrónicas” também foi retirada.

A Índia já havia removido a taxa de equalização de 6 por cento sobre serviços de publicidade digital desde 1 de abril de 2025 por meio do Projeto de Lei de Finanças de 2025, e retirou a taxa de equalização de 2 por cento sobre empresas de comércio eletrônico em agosto de 2024. A ministra das Finanças, Nirmala Sitharaman, disse que “a remoção da taxa de equalização de 6% faz parte desse processo” e negou que estivesse ligada às ações tarifárias de Trump.

Por que esses ajustes são significativos

As mudanças apontam para uma realidade simples e politicamente importante: os Estados Unidos alteraram o seu documento público para alinhá-lo com o que a Índia realmente concordou.

A ficha informativa inicial parecia ser uma reiteração dos pontos levantados pelo presidente dos EUA, Donald Trump, e pelas autoridades dos EUA e refletia mais as opiniões do lado americano.

Ao publicar uma ficha informativa revista, os EUA reconheceram efectivamente a necessidade de alinhar a sua comunicação pública com o quadro negociado. Para a Índia, as correções reafirmam que:

  • Setores sensíveis, como as leguminosas e a agricultura em geral, não foram abertos.
  • A Índia não aceitou novas condições sobre impostos digitais.
  • As compras em grande escala dos EUA são guiadas pela intenção e não pela obrigação.

Estas estão alinhadas com as garantias do ministro do Comércio da Índia, Piyush Goyal, que disse que “não foram feitas concessões sobre itens considerados sensíveis na Índia” e que “nossos agricultores, artesãos e indústria de teares manuais não sofrerão qualquer dano”.

Como as revisões poderiam enfraquecer o lado da oposição

O ataque político da Oposição, centrado nos receios de que a autonomia estratégica fosse comprometida, de que os sectores agrícolas fossem abertos e de que a Índia fosse pressionada sobre o petróleo russo, baseou-se em grande parte nas afirmações feitas na ficha informativa inicial dos EUA.

Com a maioria dessas alegações agora removidas ou suavizadas, os fundamentos para essas críticas diminuem consideravelmente.

Para onde o negócio se move a seguir

O acordo provisório deverá ser finalizado até março. Os elementos principais — reduções tarifárias por parte de ambos os países, maior acesso ao mercado para bens industriais e alimentares (excluindo leguminosas) e os planos da Índia de comprar energia, produtos tecnológicos e outros produtos dos EUA ao longo de cinco anos — permanecem inalterados.

Conclusão

A revisão silenciosa da noite para o dia da ficha informativa da Casa Branca remodelou a leitura política do acordo comercial Índia-EUA. Para Nova Deli, as correções são significativas. Reafirmam as linhas vermelhas da Índia em matéria de agricultura e autonomia estratégica, preservam a flexibilidade no fornecimento de energia e garantem que o acordo seja interpretado conforme pretendido. Politicamente, também diluem a força das críticas da Oposição, muitas das quais se baseavam em afirmações que já não aparecem no documento dos EUA.

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