À medida que Donald Trump continua a causar estragos nos aliados e parceiros comerciais, os países lutam para forjar novas alianças e reparar as que estão quebradas, enquanto tentam proteger-se de um presidente norte-americano inconstante.
Nos últimos meses assistimos a uma enxurrada de medidas diplomáticas por parte de governos que procuram diminuir a sua dependência dos Estados Unidos, incluindo entre países que há muito nutriram rancores entre si.
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“Os países estão a tentar diversificar as parcerias económicas e de segurança”, disse Vina Nadjibulla, vice-presidente da Fundação Ásia-Pacífico do Canadá, à Al Jazeera.
“Muitos aliados dos EUA, especialmente na região Indo-Pacífico, não se dissociarão dos EUA – os EUA são demasiado importantes, especialmente para a segurança – mas todos procuram uma estratégia EUA-mais para minimizar o risco”, disse Nadjibulla.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, deve viajar para a Austrália após a Conferência de Segurança de Munique neste fim de semana para aprovar um acordo comercial e de segurança que está em andamento desde 2018.
A viagem surge na sequência dos acordos de segurança e comerciais que a União Europeia alinhou com o Reino Unido, o Canadá e, mais recentemente, Índiae semanas depois de o bloco ter assinado um pacto comercial com Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
“É difícil exagerar a perturbação que Donald Trump infligiu ao sistema comercial global”, disse Robert Rogowsky, professor adjunto de comércio e diplomacia económica na Universidade de Georgetown, à Al Jazeera.
Mas Trump também subestimou as potências médias mundiais, disse Rogowsky, referindo-se ao apelo do primeiro-ministro canadiano, Mark Carney, no Fórum Económico Mundial em Davos, na Suíça, para que os países mais pequenos se unissem e demonstrassem “cooperação genuína” à medida que as principais potências se voltam para dentro.
“Essa decisão está enraizada numa realidade simples. Para muitos países, a estabilidade económica é uma questão de sobrevivência nacional. Confrontados com os repetidos choques de Washington, não podem permanecer dependentes de um parceiro comercial cada vez mais errático”, disse Rogowsky.
No mês passado, Carney tornou-se o primeiro líder canadiano a visitar a China em quase uma década, procurando restabelecer os laços que estavam congelados desde que as autoridades canadianas prenderam um alto funcionário da gigante chinesa das telecomunicações. Huawei em dezembro de 2018.
Durante a reunião de Carney com o presidente chinês Xi Jinping em Pequim, os dois líderes concordaram em reduzir as tarifas sobre certos produtos e permitir a entrada de até 49.000 veículos eléctricos chineses no Canadá com tarifas mínimas.
Na semana passada, a Ministra da Indústria canadiana, Melanie Joly, disse que o seu governo estava a trabalhar com a China para lançar uma instalação conjunta de montagem de EV no Canadá para exportar para o mundo.
A medida marca um afastamento significativo dos esforços anteriores do Canadá para restringir a indústria de veículos elétricos da China, incluindo uma tarifa de 100 por cento sobre as importações introduzida após uma medida semelhante dos EUA.
O Canadá também está tentando para reconstruir laços com a Índia, outro parceiro comercial importante, após anos de tensões devido ao assassinato de um activista sikh canadiano, com Carney a visitar Nova Deli nos próximos meses.
‘Reconfiguração do comércio’
“A reconfiguração do comércio global está em curso”, disse Rogowsky.
Embora a reconstrução das cadeias de abastecimento e das relações comerciais que evoluíram no rescaldo da Segunda Guerra Mundial não seja rápida nem fácil, especialmente quando envolvem a maior economia do mundo, “o ritmo da mudança está a acelerar”, acrescentou.
Embora o comércio bilateral entre os EUA e 19 dos seus parceiros comerciais tenha crescido ligeiramente no ano passado, o comércio global total cresceu muito mais rapidamente, de acordo com Gary Hufbauer, investigador sénior não residente do Peterson Institute of International Economics.
Em termos de dólares, o comércio dos EUA com os seus parceiros cresceu 3,6%, em comparação com um aumento de 6,3% no comércio global, disse ele.
Uma razão para a mudança marginal no comércio dos EUA, apesar das tarifas e ameaças de Trump, é que muitos países aumentaram as suas exportações em antecipação a novos impostos. Cadeias de abastecimento profundamente enraizadas também levam tempo para mudar.
“Não há dúvida de que Trump abalou a ordem comercial mundial. Mais importante ainda, as regras comerciais, uma vez acordadas na OMC, ou ALCs, não vinculam mais os EUA”, disse Hufbauer à Al Jazeera.
“Do ponto de vista diplomático, a confiança nos EUA caiu para o nível mais baixo pós-Segunda Guerra Mundial. Carney tem razão ao descrever o atual contexto geopolítico como uma ‘ruptura’ dos últimos 80 anos.”
Hufbauer disse que espera ver mais desvios comerciais do comércio dos EUA este ano.
“Há muita incerteza geopolítica e os países estão procurando proativamente se proteger”, disse Farwa Aamer, diretor de Iniciativas do Sul da Ásia no Asia Society Policy Institute, à Al Jazeera.
“É quase como se os acordos comerciais e as parcerias atuais fossem sinais estratégicos de que existem amigos e parceiros além de Washington. No entanto, há um esforço paralelo para manter os laços com Washington tão estáveis quanto possível. É um grande mercado e tem um grande peso global. Uma relação estável com os EUA é pragmática.”
