Os Estados Unidos anunciaram na segunda-feira uma promessa de 2 mil milhões de dólares para a ajuda humanitária da ONU, enquanto a administração do presidente Donald Trump continua a cortar a ajuda externa dos EUA e alertou as agências da ONU para “se adaptarem, encolherem ou morrerem” em tempos de novas realidades financeiras.
O montante representa uma pequena fracção daquilo que os Estados Unidos contribuíram no passado, mas reflecte a crença da administração de que um montante generoso manterá o estatuto dos Estados Unidos como o maior doador humanitário do mundo.
Relacionado | Por dentro da crise de fome provocada pelo homem na administração Trump
O compromisso cria um fundo guarda-chuva a partir do qual o dinheiro será atribuído a agências e prioridades individuais, uma parte fundamental das exigências dos EUA de mudanças drásticas em toda a organização mundial que alarmaram muitos trabalhadores humanitários e levaram a cortes severos em programas e serviços.
Os 2 mil milhões de dólares para programas apoiados pela ONU são apenas uma fatia do financiamento humanitário tradicional dos EUA, que ascendeu a 17 mil milhões de dólares anualmente nos últimos anos, segundo dados da ONU. Autoridades dos EUA dizem que apenas US$ 8 a 10 bilhões deste valor foram contribuídos voluntariamente. Os Estados Unidos pagam milhares de milhões em taxas anuais relacionadas com a sua adesão à ONU.
Os críticos dizem que os cortes na ajuda ocidental foram míopes, motivados Milhões rumo à fomeDeslocamento ou doença, e danificado Poder brando dos EUA ao redor do mundo
Um ano de crise de ajuda
A medida encerra um ano de crise para muitas agências da ONU, como as agências de refugiados, de migração e de ajuda alimentar. A administração Trump fez Já foram cortados milhares de milhões na ajuda externa dos EUAAo incentivá-los a cortar custos, projectos e apoiar milhares de empregos, outros doadores ocidentais tradicionais também cortaram despesas.
O compromisso anunciado dos EUA para com o programa de ajuda da ONU – o principal fornecedor de ajuda humanitária do mundo e o maior beneficiário de dinheiro de ajuda humanitária dos EUA – assumiu a forma de um acordo inicial com o Gabinete das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários, ou OCHA, dirigido por Tom Fletcher, um antigo diplomata britânico e funcionário do governo.
Mesmo quando os EUA retiram a sua ajuda, a procura aumentou em todo o mundo: a fome foi registada em algumas partes afectadas pelo conflito este ano. o Sudão E GazaE inundações, secas e catástrofes naturais, que muitos cientistas atribuem às alterações climáticas, ceifaram muitas vidas ou expulsaram milhares de pessoas das suas casas.
Os cortes terão implicações importantes para os afiliados da ONU Organização Internacional para as MigraçõesO Programa Alimentar Mundial e a agência para os refugiados ACNUR. Já receberam milhares de milhões menos dos Estados Unidos este ano do que as dotações anuais da administração Biden anterior – ou mesmo durante o primeiro mandato de Trump.
Agora, a ideia é que o gabinete de Fletcher – que no ano passado lançou uma “revisão humanitária” para melhorar a eficiência, a responsabilização e a eficácia do dinheiro gasto – se torne um funil para o dinheiro da ajuda dos EUA e de outros países que pode ser redireccionado para essas organizações, em vez de contribuições dispersas dos EUA para vários apelos individuais de ajuda.
EUA procuram consolidação da ajuda
Um alto funcionário do Departamento de Estado disse, sob condição de anonimato, antes do anúncio na missão diplomática dos EUA em Genebra, que os EUA querem ver “uma autoridade de liderança mais unificada” no sistema de entrega de ajuda da ONU.
Segundo o plano, Fletcher e seu escritório de coordenação “irão controlar a torneira” de como o dinheiro é distribuído às agências, disse o funcionário.
“As Nações Unidas deveriam fornecer mais apoio com menos impostos para este reassentamento humanitário – fornecendo assistência orientada para resultados consistente com a política externa dos EUA”, disse o Embaixador dos EUA na ONU, Michael Waltz.
Relacionado | Mais crianças estão morrendo – graças a Trump
Autoridades dos EUA dizem que os US$ 2 bilhões são apenas um primeiro desembolso para ajudar a financiar o apelo anual do OCHA, anunciado no início deste mês. Fletcher, observando o cenário negligenciado da ajuda, Já reduzindo solicitações este ano. Outros doadores tradicionais da ONU, como a Grã-Bretanha, a França, a Alemanha e o Japão, cortaram as dotações de ajuda este ano e procuraram reformas.
O Departamento de Estado afirmou num comunicado: “O acordo é necessário para unificar as operações humanitárias da ONU para reduzir as despesas burocráticas, a duplicação desnecessária e a ofuscação ideológica”. “As agências individuais da ONU devem adaptar-se, encolher ou morrer.”
“Em nenhum lugar a reforma é mais importante do que nas agências humanitárias, que realizam alguns dos trabalhos mais importantes das Nações Unidas”, acrescentou o departamento. “O acordo de hoje é um passo importante nesse esforço de reforma, que equilibra o nosso compromisso de continuar a ser a nação mais generosa do mundo com mandatos para financiar, supervisionar e integrar reformas com os esforços humanitários da ONU.”
Na sua essência, o regime de reforma ajudará a estabelecer conjuntos de fundos que podem ser direcionados para países com crises ou necessidades específicas. Um total de 17 países serão inicialmente visados, incluindo Bangladesh, Congo, Haiti, Síria e Ucrânia.
O Afeganistão, um dos países mais desesperados do mundo, não está incluído, nem os territórios palestinos, que as autoridades dizem que serão cobertos pelo dinheiro do ainda inacabado plano de paz de Trump para Gaza.
O projecto, que está a ser elaborado há meses, decorre da visão de longa data de Trump de que o organismo mundial é muito promissor, mas não conseguiu cumprir, e – aos seus olhos – desviou-se demasiado do seu mandato central de salvar vidas, ao mesmo tempo que mina os interesses americanos, promove ideologias extremistas e encoraja gastos desnecessários e irresponsáveis.
“Num momento de maior pressão global, os Estados Unidos demonstram que são uma superpotência humanitária, oferecendo esperança àqueles que perderam tudo”, disse Fletcher num comunicado elogiando o acordo.
