União Europeia líderes concordaram em emprestar Ucrânia £ 79 bilhões depois de não chegar a acordo sobre o uso de ativos russos congelados para arrecadar fundos.
O enorme empréstimo sem juros ajudará a Ucrânia a satisfazer as suas necessidades militares e económicas durante os próximos dois anos, afirmaram os líderes após mais de um dia de conversações numa cimeira em Bruxelas.
O plano consistia em utilizar alguns dos 180,5 mil milhões de libras em activos russos que estão congelados na Europa, principalmente na Bélgica.
No entanto, os líderes da UE não conseguiram colmatar as diferenças com a Bélgica que lhes teriam permitido utilizar activos russos congelados para angariar fundos.
Depois de quase quatro anos de guerra, o Fundo Monetário Internacional estima que a Ucrânia necessitará de 120,7 mil milhões de libras em 2026 e 2027, com o governo de Kyivon à beira da falência.
Os líderes trabalharam até quinta-feira à noite para assegurar à Bélgica que iriam protegê-la de qualquer retaliação russa se apoiasse o plano de “empréstimo de reparações”, mas no final os líderes não utilizaram essa opção.
Em vez disso, os líderes da UE acabaram por optar por pedir dinheiro emprestado nos mercados de capitais.
“Temos um acordo”, disse o presidente do Conselho da UE, António Costa, numa publicação nas redes sociais.
Os líderes da União Europeia concordaram em emprestar à Ucrânia 79 mil milhões de libras para ajudar a Ucrânia a satisfazer as suas necessidades militares e económicas durante os próximos dois anos. Na foto: a primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen (à esquerda), o presidente do Conselho Europeu, Antonio Costa (centro) e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen (à direita)
‘Aprovada a decisão de fornecer 90 mil milhões de euros de apoio à Ucrânia para 2026-27. Nós nos comprometemos, nós entregamos.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskiy, agradeceu ao Conselho Europeu, dizendo que os fundos demonstram “apoio significativo que realmente fortalece a nossa resiliência”.
“É importante que os ativos russos permaneçam congelados e que a Ucrânia receba uma garantia de segurança financeira para os próximos anos”, escreveu Zelenskiy no aplicativo Telegram.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse numa publicação no X: ‘Reunimo-nos hoje com um objetivo claro: abordar as necessidades urgentes de financiamento da Ucrânia.
‘Nós entregamos.’
Nem todos os países concordaram com o pacote de empréstimos. A Hungria, a Eslováquia e a República Checa recusaram-se a apoiar a Ucrânia e opuseram-se, mas foi alcançado um acordo no qual não bloquearam o pacote e lhes foi prometida protecção contra quaisquer consequências financeiras.
O primeiro-ministro húngaro, Viktor Orban, que é o aliado mais próximo do presidente russo, Vladimir Putin, na Europa, disse: “Não gostaria de uma União Europeia em guerra”.
“Dar dinheiro significa guerra”, disse Orbán, que também descreveu o plano rejeitado de utilizar os activos russos congelados como um “beco sem saída”.
O presidente francês, Emmanuel Macron, disse que o acordo representa um grande avanço, afirmando que o empréstimo nos mercados de capitais “era a forma mais realista e prática” de financiar a Ucrânia e os seus esforços de guerra.
O chanceler alemão Friedrich Merz também elogiou a decisão.
“O pacote financeiro para a Ucrânia foi finalizado”, disse Merz num comunicado, observando que “a Ucrânia recebeu um empréstimo a juros zero”.
“Estes fundos são suficientes para cobrir as necessidades militares e orçamentais da Ucrânia nos próximos dois anos”, acrescentou Merz.
Ele disse que os bens congelados permanecerão bloqueados até que a Rússia pague as reparações de guerra à Ucrânia, que, segundo Zelensky, custariam mais de 525 mil milhões de libras.
“Se a Rússia não pagar as reparações, iremos – em plena conformidade com o direito internacional – utilizar os activos imobilizados russos para pagar o empréstimo”, disse Merz.
Zelensky, que viajou a Bruxelas para uma cimeira que teve lugar durante protestos inflamados de agricultores irritados com um acordo comercial proposto com cinco países sul-americanos, apelou a uma decisão rápida para manter a Ucrânia à tona no novo ano.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskiy, agradeceu ao Conselho Europeu, dizendo que os fundos mostram ‘apoio significativo que realmente fortalece a nossa resiliência’
O primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, alertou na quinta-feira que seria o caso de enviar “ou dinheiro hoje ou sangue amanhã” para ajudar a Ucrânia.
O plano de utilizar activos russos congelados ficou atolado quando o primeiro-ministro belga, Bart De Wever, rejeitou o esquema como legalmente arriscado e alertou que poderia prejudicar os negócios da Euroclear, a câmara de compensação financeira com sede em Bruxelas, onde são detidos 169,5 mil milhões de libras em activos congelados.
Na quinta-feira, o porta-voz oficial do primeiro-ministro, Sir Keir Starmer, foi repetidamente questionado se o governo estava disposto a aceitar os pedidos da Bélgica para partilhar o risco de desbloquear activos russos congelados para utilização na Ucrânia.
Ele sugeriu que o Governo o faria, dizendo aos repórteres: ‘Penso que é evidente nas acções do Governo que o que queremos ver são os activos imobilizados utilizados para apoiar a Ucrânia.
“Acreditamos que a entrega destes fundos envia um sinal muito claro a Putin de que ele não pode sobreviver ao apoio do Reino Unido e dos nossos aliados, é nisso que continuamos focados.”
Entretanto, o ministro da Defesa, Luke Pollard, apelou ao ex-proprietário do Chelsea, Roman Abramovich, para “fazer a coisa certa” e permitir que os 2,5 mil milhões de libras provenientes da venda do clube de futebol da Premier League do oeste de Londres fossem usados para ajudar a Ucrânia.
A Bélgica ficou abalada na sexta-feira passada, quando o Banco Central da Rússia abriu um processo contra o Euroclear para impedir que qualquer empréstimo fosse concedido à Ucrânia usando o seu dinheiro, que está congelado sob as sanções da UE impostas a Moscovo depois de este ter lançado a sua guerra em grande escala em 2022.
“Para mim, o empréstimo para reparações não foi uma boa ideia”, disse De Wever aos jornalistas após a reunião.
‘Quando explicamos o texto novamente, foram tantas perguntas que eu disse, eu te avisei, eu te avisei.
‘Há muitas pontas soltas. E se você começar a puxar as pontas soltas dos fios, a coisa desmorona.
«Evitámos entrar num precedente que corre o risco de minar a segurança jurídica em todo o mundo.
«Salvaguardámos o princípio de que a Europa respeita a lei, mesmo quando é difícil, mesmo quando estamos sob pressão», afirmou, acrescentando que a UE «deu um forte sinal político. A Europa apoia a Ucrânia”.
No entanto, Costa disse que a UE “reserva-se o direito de utilizar os activos imobilizados para reembolsar este empréstimo”.
