A Índia revogou uma ordem para fabricantes de smartphones instalarem um dispositivo estatal aplicação de segurança cibernética em todos os novos dispositivos móveis após uma reação massiva em meio a preocupações com os direitos digitais.
De acordo com uma notificação oficial emitida pelo Departamento de Telecomunicações em 28 de novembro, todos os principais fabricantes de smartphones, incluindo Apple e Samsung, tiveram 90 dias para adicionar o aplicativo Sanchar Saathi do governo a todos os dispositivos recém-fabricados.
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O governo, liderado pelo Partido Bharatiya Janata (BJP), disse que a ordem fazia parte de uma medida para combater a fraude e o uso indevido de telefones celulares.
A ordem enfrentou resistência, no entanto, tanto por parte de empresas de tecnologia quanto de defensores da privacidade digital. Antes de sua retirada, a Apple, com sede nos Estados Unidos, teria dito que não cumpriria a ordem devido a uma série de questões relacionadas à privacidade e à segurança.
Aqui está o que sabemos.
O que dizia a ordem?
De acordo com a directiva emitida pelo Departamento de Telecomunicações da Índia, os fabricantes foram instruídos a garantir que o Sanchar Saathi fosse “pré-instalado em todos os telemóveis fabricados ou importados para utilização na Índia” no prazo de 90 dias.
O aplicativo, disseram aos fabricantes, deveria ser “facilmente visível e acessível aos usuários finais no momento do primeiro uso ou configuração do dispositivo” e seus recursos “não desativados ou restritos”.
Para os dispositivos já fornecidos, os fabricantes e importadores foram instruídos a “fazer um esforço para promover o aplicativo por meio de atualizações de software”, afirmou o pedido.
A directiva também exigia que as empresas apresentassem relatórios de conformidade ao ministério das telecomunicações no prazo de 120 dias.
De acordo com uma pesquisa realizada pelo Ministério de Estatística e Implementação de Programas (MoSPI) em maio, mais de 85 por cento das famílias na Índia possuem smartphones.
Sanchar Saathi é um aplicativo de espionagem e claramente ridículo. Os cidadãos têm direito à privacidade. Todos devem ter direito à privacidade para enviar mensagens a familiares e amigos sem que o governo olhe para tudo.
Não é só bisbilhotar ao telefone. Eles são… pic.twitter.com/omw2XlD5pq
– Congresso (@INCIndia) 2 de dezembro de 2025
Por que o governo indiano ordenou isso?
Justificando a ordem, o governo disse que as Regras de Segurança Cibernética de Telecomunicações do país o habilitam a estabelecer mecanismos “necessários para identificar e relatar atos que possam pôr em risco a segurança cibernética de telecomunicações”, e que Sanchar Saathi permitirá que “as partes interessadas relatem a Identidade Internacional de Equipamento Móvel (IMEI) – uso indevido suspeito relacionado e também para verificar a autenticidade dos IMEIs usados em dispositivos móveis”.
O IMEI é um número exclusivo de 15 dígitos usado para identificar um dispositivo móvel específico.
Como os fabricantes de smartphones responderam?
Uma fonte da indústria familiarizada com a preocupação da Apple em relação ao aplicativo disse à Reuters que a gigante da tecnologia explicaria ao governo indiano que não segue tais ordens em nenhum lugar do mundo.
Outra fonte do setor disse à Reuters que a Samsung, empresa de tecnologia sul-coreana, estava analisando o pedido, mas não deu detalhes sobre como planejava tratar do assunto.
Quais foram as críticas à ordem?
A Internet Freedom Foundation (IFF) da Índia classificou-a como uma “expansão profundamente preocupante do controle executivo sobre dispositivos digitais pessoais”.
“O objectivo declarado de reduzir a fraude IMEI e melhorar a segurança das telecomunicações é, à primeira vista, um objectivo legítimo do Estado. Mas os meios escolhidos são desproporcionais, juridicamente frágeis e estruturalmente hostis à privacidade e autonomia do utilizador”, afirmou num comunicado.
A líder do Congresso e membro do Lok Sabha, Priyanka Gandhi, chamou Sanchar Saathi de um aplicativo “bisbilhoteiro” e “ridículo”.
O Software Freedom Law Center, com sede em Delhi, disse à Al Jazeera que a diretiva era outro exemplo de tentativas de “tirar a autonomia do usuário, zombar do consentimento e ter 24 horas de medida do Estado em Minha Casa”.
“Este é o início de uma ladeira escorregadia de aumento de funções. Essa integração profunda do software estatal em dispositivos privados garante uma expansão das capacidades de vigilância sem um novo debate público cada vez que novas mudanças são feitas”, afirmou.
“O governo não tem nada a ver com nossos dispositivos que são mais íntimos para nós do que nossos entes queridos.”
Uma controvérsia semelhante surgiu em 2020, quando o governo indiano exigiu que todos os funcionários dos sectores público e privado utilizassem a sua aplicação de rastreio de contactos COVID-19, Aarogya Setuque os críticos descreveram como um “campo minado de privacidade”.
Quando a Índia revogou a ordem?
Na manhã de quarta-feira, o governo disse que estaria disposto a alterar o pedido “com base no feedback que recebermos”. Horas depois, a ordem foi revogada.
“O governo decidiu não tornar a pré-instalação obrigatória para os fabricantes de dispositivos móveis”, disse o Ministério das Comunicações da Índia num comunicado de imprensa.
“O aplicativo é seguro e destina-se exclusivamente a ajudar os cidadãos contra os malfeitores do mundo cibernético”, acrescentou.
O governo remove a pré-instalação obrigatória do aplicativo Sanchar Saathi.
“O governo, com a intenção de fornecer acesso à segurança cibernética a todos os cidadãos, determinou a pré-instalação do aplicativo Sanchar Saathi em todos os smartphones. O aplicativo é seguro e destina-se exclusivamente a ajudar os cidadãos… pic.twitter.com/u4AgSuLrkh
-ANI (@ANI) 3 de dezembro de 2025
A IFF disse que embora este fosse um “desenvolvimento bem-vindo”, ainda aguardava a ordem jurídica completa que acompanha a revogação.
Declaração
O PIB acaba de divulgar, às 15h do dia 3 de dezembro de 2025, que o governo não tornará obrigatória a pré-instalação do aplicativo Sanchar Saathi para fabricantes de celulares. Este é um desenvolvimento bem-vindo, mas ainda estamos aguardando o texto completo da ordem jurídica… pic.twitter.com/VQV4t8YNfK
– Internet Freedom Foundation (IFF) (@internetfreedom) 3 de dezembro de 2025
Outros países estão fazendo pedidos semelhantes?
No início deste ano, a Rússia lançou o Max, uma aplicação que visa reduzir a utilização de telemóveis roubados em esquemas fraudulentos e, ao mesmo tempo, alargar o acesso a serviços digitais apoiados pelo Estado.
As autoridades russas afirmam que o Max é mais seguro do que os aplicativos fornecidos por concorrentes estrangeiros.
Desenvolvido pela empresa de tecnologia estatal VK, o Max está integrado a plataformas governamentais e é obrigatório em todos os novos celulares e tablets vendidos desde 1º de setembro.
Moscou disse que a medida garantiria um ecossistema digital “mais seguro”. No entanto, os críticos argumentam que o aplicativo provavelmente será usado para fins de vigilância, uma alegação que Moscou rejeitou.
Em agosto, a Rússia anunciou restrições às chamadas de voz nas aplicações de mensagens WhatsApp e Telegram, afirmando que estas se tinham tornado os principais serviços de voz utilizados para “envolver cidadãos russos em sabotagem e atividades terroristas”. Alegou que os pedidos de contramedidas foram “ignorados” pelos proprietários das aplicações de redes sociais.
