O plano de paz de 28 pontos de Donald Trump para acabar com a guerra em Ucrânia causou espanto em Kyivenquanto as autoridades processam como parece pedir uma capitulação total a Vladimir Putinàs exigências draconianas do país, após quase quatro anos de conflito.
A Ucrânia acordou na sexta-feira com uma proposta controversa dos EUA – baseada no Gaza cessar-fogo de guerra – que o forçaria a ceder as suas terras, cortar o seu exército ao meio e realizar eleições dentro de 100 dias.
‘Ficar alucinado se tornou nossa norma’ disse à AFP um importante legislador do partido do presidente Volodymyr Zelensky, refletindo o clima na Ucrânia.
Presidente dos EUA Donald Trump apoia o projecto de proposta que também faria com que Kyiv se comprometesse a nunca aderir OTAN.
A Ucrânia enfrenta maior pressão de Washington para concordar com o quadro de um acordo de paz mediado pelos EUA com a Rússia do que em esforços de negociação anteriores, incluindo ameaças de cessar o fornecimento de informações e armas, segundo fontes familiarizadas com o assunto.
Uma das fontes, falando sob condição de anonimato, disse que os EUA queriam que a Ucrânia assinasse uma estrutura do acordo até a próxima quinta-feira.
O projecto de Washington parecia atender às exigências do Kremlin, cuja invasão de 2022 se transformou no pior conflito da Europa desde Segunda Guerra Mundial.
De acordo com o plano, Moscou não só manteria os territórios que ocupa, mas obteria mais terras actualmente controladas pela Ucrânia.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, participa de uma conferência de imprensa conjunta com o presidente da Turquia após sua reunião no Complexo Presidencial em Ancara, em 19 de novembro de 2025
Donald Trump, que ‘apoia’ o plano, deverá reunir-se com o Presidente ucraniano nos próximos dias
O Ocidente levantaria as sanções à Rússia e Moscovo seria convidado a voltar ao G8.
O plano também aumentaria a pressão sobre Zelenskiexigindo a realização de eleições na Ucrânia no prazo de 100 dias – outra exigência fundamental impulsionada por Moscovo, que apelou repetida e abertamente à derrubada do líder ucraniano.
Zelensky disse que discutirá o plano com Trump nos “próximos dias” – até agora sem dizer se Kiev concordaria com alguma coisa.
Ele insistiu que o seu país precisava de uma “paz digna”.
“Com um vizinho como a Rússia, defender a própria dignidade, liberdade e independência é uma tarefa extremamente difícil”, disse ele na sexta-feira.
A União Europeia não recebeu oficialmente a proposta dos EUA, mas esta seria discutida à margem do G20 na África do Sul, disse a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
Putin não fez comentários, mas Viktor Orban, o primeiro-ministro da Hungria que é próximo do Kremlin e de Washington, disse que era um “momento decisivo” e que as próximas semanas serão “cruciais”.
Relatos de que os Estados Unidos e a Rússia estavam trabalhando secretamente em um plano para acabar com o conflito vazaram no início desta semana, mas a Casa Branca negou que o tivesse preparado com Moscou.
A proposta surge com as tropas russas avançando no campo de batalha e com Zelensky enfrentando pressão interna depois que um escândalo de corrupção abalou o setor energético do país, atingido pela guerra.
O presidente russo, Vladimir Putin, participa de uma reunião com o ministro dos Transportes, Andrey Nikitin (não retratado) no Kremlin em Moscou, Rússia, 20 de novembro de 2025
Afirmou que o seu enviado Steve Witkoff – que faltou a uma reunião com Zelensky esta semana – e o secretário de Estado Marco Rubio têm estado a trabalhar “discretamente” com ambos os lados.
‘O presidente apoia este plano. É um bom plano tanto para a Rússia como para a Ucrânia”, disse a secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, aos jornalistas.
Washington alertou, no entanto, que o documento ainda estava em funcionamento, enquanto Kiev disse que foi apresentado como um “plano preliminar”.
De acordo com o plano, os Estados Unidos reconheceriam as regiões orientais de Donetsk e Lugansk, bem como a Crimeia anexada por Moscovo, como “russas de facto”.
“As forças ucranianas retirar-se-ão da parte do Oblast de Donetsk que controlam atualmente”, prevê o plano.
A região de Donetsk tem sido o epicentro dos combates, com dezenas de milhares de soldados mortos em ambos os lados.
Apesar de ainda controlar cerca de 14,5 por cento do território da região oriental de Donbass, rica em minerais e carvão, a Ucrânia será forçada a entregar a totalidade do seu centro industrial.
A linha da frente ficaria congelada nas regiões do sul de Kherson e Zaporizhzhia, ambas parcialmente ocupadas por Moscovo.
A Rússia seria obrigada a desistir de pequenas áreas de território que conquistou nas regiões de Kharkiv e Dnipropetrovsk.
A Ucrânia receberia “garantias de segurança fiáveis” não especificadas e, ao mesmo tempo, comprometer-se-ia a reduzir o tamanho do seu exército, de mais de 900 mil para 600 mil efetivos.
Também obrigaria a Ucrânia a “consagrar na sua constituição” a não adesão à NATO, mas exigiria que jactos europeus fossem estacionados na vizinha Polónia, membro da NATO.
O país seria proibido de possuir mísseis de longo alcance, capazes de atingir São Petersburgo ou Moscovo.
E 100 mil milhões de dólares dos fundos congelados da Rússia – sancionados após a sua invasão em grande escala em Fevereiro de 2022 – iriam para os esforços de reconstrução liderados pelos EUA, com a Europa a contribuir com outros 100 mil milhões de dólares.
Os EUA colheriam os benefícios dos projectos de reconstrução, recebendo 50 por cento dos lucros. A economia russa também receberia um impulso como parte de um novo acordo de cooperação económica a longo prazo com os EUA, que envolverá projectos de extracção de metais de terras raras no Árctico.
Além de conseguir manter o seu território conquistado, o plano também prevê que Moscovo, que está sob sanções ocidentais maciças há mais de três anos, seja “reintegrado na economia global”.
As sanções seriam levantadas e Moscovo poderia voltar a juntar-se ao G8, do qual foi expulsa durante a anexação da Crimeia em 2014.
As simpatias de Trump mudaram repetidamente entre Moscovo e Kiev desde que regressou à Casa Branca no início deste ano, sendo este plano visto como um sinal de que ele assumiu muitas das posições-chave da Rússia.
A proposta surge num momento em que as tropas russas avançam no campo de batalha e em que Zelensky enfrenta pressão interna depois de um escândalo de corrupção abalar o sector energético do país, atingido pela guerra.
Numa declaração no X, Zelensky escreveu: “O lado americano apresentou pontos de um plano para acabar com a guerra – a sua visão. Descrevi nossos princípios-chave. Concordamos que nossas equipes trabalharão nos pontos para garantir que tudo seja genuíno.”
Autoridades ucranianas disseram que os EUA queriam que Zelensky assinasse a proposta antes do Dia de Ação de Graças, que cai na quinta-feira da próxima semana, com fontes sugerindo que o prazo rígido provavelmente não dará a Kiev tempo suficiente para negociar.
Na quinta-feira, os países europeus reagiram contra o plano, indicando que não aceitariam as exigências para que Kiev fizesse concessões punitivas.
“Os ucranianos querem a paz – uma paz justa que respeite a soberania de todos, uma paz duradoura que não possa ser posta em causa por futuras agressões”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Jean-Noel Barrot.
‘Mas a paz não pode ser uma capitulação.’
Moscou minimizou a importância do plano. Dmitry Peskov, o porta-voz do Kremlin, disse que, embora tenha havido “contactos” com os EUA, não houve “nenhum processo que pudesse ser chamado de “consultas””.
Ele enfatizou que qualquer acordo de paz teria de abordar as “causas profundas do conflito” – uma frase que o Kremlin usou como abreviatura para as exigências maximalistas que, para Kiev, equivalem à rendição.
Apesar do impulso crescente rumo à paz, a Rússia não deu sinais de parar os seus ataques implacáveis contra civis ucranianos.
Equipes de emergência conduzem operação para extinguir incêndio após ataque russo em Zaporizhzhia, Ucrânia, em 21 de novembro de 2025
Lojas e um carro pegaram fogo após as greves
A pirotecnia do Serviço de Emergência Estadual está realizando uma fiscalização no território em busca de objetos explosivos
Um ataque na cidade de Zaporizhzhia, no sudeste, na noite de quinta-feira, matou cinco pessoas e feriu três, disse o governador regional.
O ataque ocorreu depois de um ataque russo com drones e mísseis no oeste da Ucrânia ter matado pelo menos 26 pessoas, incluindo três crianças, depois de um bloco de apartamentos em Ternopil ter sido atingido.
A chefe de política externa da UE, Kaja Kallas, disse na quinta-feira que Kiev e a Europa precisavam estar envolvidas em qualquer plano de paz para a Ucrânia.
“Para que qualquer plano funcione, é necessária a participação de ucranianos e europeus”, disse Kallas aos jornalistas antes de uma reunião de ministros dos Negócios Estrangeiros da UE em Bruxelas.
«Temos de compreender que nesta guerra há um agressor e uma vítima. Portanto, não ouvimos falar de quaisquer concessões do lado russo.’
Os acontecimentos recentes podem ter enfraquecido ainda mais a posição da Ucrânia. A táctica da Rússia de atacar a infra-estrutura energética e de transportes do país provavelmente mergulhará partes do país no frio e na escuridão, enquanto Putin obteve ganhos territoriais no leste e no flanco sul em Zaporizhzhia.
Para piorar a situação, Kiev enfrenta uma crise de mão-de-obra: cerca de quatro em cada cinco ucranianos estão a fugir de centros de treino militar depois de terem sido convocados para o exército, e no mês passado registou-se um recorde de 21 mil desertores.
Um escândalo de corrupção também está a envolver o presidente, o que levou o Parlamento a demitir os ministros da Energia e da Justiça na quarta-feira, desviando a atenção da guerra.
Numa publicação reveladora no X, o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse: “Terminar uma guerra complexa e mortal como a da Ucrânia requer uma ampla troca de ideias sérias e realistas.
‘E alcançar uma paz duradoura exigirá que ambos os lados concordem com concessões difíceis, mas necessárias.’
A proposta foi descrita como «fortemente inclinada para Vladimir Putin,’ por fontes não identificadas citadas no Financial Times.
O projecto de plano é “muito confortável para Putin”, disse outra fonte.
Kiev não aceitará qualquer acordo que ultrapasse as suas “linhas vermelhas”, disse o principal negociador do país na sexta-feira, enquanto os aliados europeus lutam para responder ao projeto.
“Não pode haver decisões fora da estrutura da nossa soberania, da segurança do nosso povo ou das nossas linhas vermelhas – agora ou nunca”, disse o chefe do conselho de segurança e negociador de Kiev, Rustem Umerov, nas redes sociais.
Os esforços para chegar a um acordo de paz congelaram em grande parte desde a última reunião entre Trump e Putin no Alasca, em agosto, enquanto Kiev e Moscovo não mantiveram negociações diretas desde o verão.
As forças russas controlam cerca de 19 por cento do território ucraniano (44.800 milhas quadradas) e estão a avançar, contra 18 por cento há quase três anos.
Zelensky reuniu-se com o presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, em Ancara, na quarta-feira, num esforço para “intensificar” as negociações de paz.
Ele deveria manter conversações com Witkoff, mas a reunião foi adiada porque o presidente ucraniano pretendia discutir um plano alternativo elaborado pelos aliados da UE que a administração Trump considerou inaceitável para Putin, disse uma fonte dos EUA à Axios.
